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釜底抽薪源头治“三乱” 巡店镇走出收费养人怪圈

http://www.sina.com.cn 2003年09月25日06:36 湖北日报

  荆楚在线消息(湖北日报) 记者张兴旺、张勇军、通讯员刘家连报道:如何从源头上杜绝乡镇违反省委、省政府涉农“三项规定”?安陆市巡店镇采取釜底抽薪的办法,一次性分流178名事业单位人员,余下定编定岗的55人全部由乡镇财政发工资,走出过去收费养人、养人收费的怪圈。15日,该市召开全市乡镇“三定”改革动员会,推广巡店镇的经验。

  长期以来,乡镇“七站八所”等单位人浮于事。由于经费不足,他们只好在小孩上学
、参军、计划生育、建房、外出打工等方面巧立名目乱收费、价外加码多收费,加重农民负担。人员严重超编的巡店镇,每年可用财力仅210万元,而财政供养人员多达226人,还有近百名非在编人员,不改革分流,很难从根本上杜绝“三乱”。

  为此,巡店镇对事业单位人员进行清查摸底后,制定了竞争上岗和人员分流方案。该镇采取“一封信”、“两次考试”、“三次测评”、“四次公示”等方式,使93名在编人员得以分流,对85名非在编人员及编外民师、工勤人员予以辞退。据介绍,通过分流辞退,巡店镇今年可直接减少财政支出100余万元。余下定岗定编的55名事业单位人员,其工资与乡镇党政干部工资同比例由财政直接发放到人,再也不用靠收费发工资。镇建管站原有16名人员,分流前主要靠收费过日子,分流后仅保留4人,且由财政发工资。在岗人员说:“现在工资有保障,谁还愿意去违反政策,找群众要钱呢?”


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