专家批评风景区的“建设性破坏” | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月25日07:37 扬子晚报 | |
在前不久召开的太湖风景名胜区总体规划评审会上,著名建筑专家、东南大学建筑系教授杜顺宝,对目前国内不少风景区的“建设性破坏”现象提出批评。 杜教授是有感而发。他在太湖风景区考察时发现,有一座山上布满了别墅群,鳞次栉比,远看白花花一片,就像一个“兵营”,原来山体的绿色植被砍伐殆尽。开发商为了在有限的空间里追求利润最大化,将房子盖得密度太大,使得房产与整个山体极不协调,大煞风 杜教授说,导致“建设性破坏”的原因是多方面的。首先,从体制上看,目前风景名胜区和旅游度假区存在不同程度的“重叠”现象,即同一地块,既是风景名胜区,又是旅游度假区。前者属于建设部门管理,后者属于旅游部门管理,不同的主管部门在地块上重合,势必带来矛盾。风景名胜区不同于旅游度假区,它是包含着优美珍贵自然景观和人文景观的一块国土,应严格保护、合理开发、统一管理、有序利用。而旅游是一项产业,面向国内外游客,其投入建设更强调经济效益。为获得合理的回报,旅游度假区就要投资宾馆、饭店等商业设施。前者重保护,后者重开发,在管理和功能上存在明显的差异,应严格区别对待,否则,从经济利益的角度,就会出现旅游度假区“侵占”风景区的现象。其次,从技术上看,风景区不是不可以开发景观房产,但要考虑与周边环境的协调。有山有水的风景,盖房尽可能离水岸线远一点,密度不能太高,随着山形错落有致,尽可能使房产与整个景区和谐统一。另外,目前很多行政领导在考察风景区干部政绩时,着眼于“看得见的建设和作为”,这是一个误区,实际上,保护好风景区的自然风貌,就是干部最大的功劳。 杜顺宝说,外国人看风景,注重自然和科学。美国、欧洲的自然风景区,只搞基础设施建设,如道路、水、电等,从不开发房地产和人为的景点设施,为游客提供的也是最简单和最基本的服务,如露宿帐篷等。景区内老树倒了,不动它,山体滑坡了,也不去整理,尽量维持地质地貌和动植物的原生态,让游客欣赏自然界演进的过程。中国人看风景,喜欢人文点缀,如亭台楼阁。我国的风景保护应在立足东方特色的基础上,吸收借鉴西方的理念。他还提醒,“十一”长假来临,风景区很可能会出现游客爆满。如果一个风景区内的游客量过大,会对环境造成破坏。如何将旅游经营和风景保护有机地结合在一起,需要有关部门通力合作,未雨绸缪,合理安排,如适时发布“旅游预警指数”等,以控制人流量。 吴雯(新华日报) | |