“四严格”建经济适用房

　　市住宅局将从购买对象、住房面积、建设标准和销售价格4方面进行掌控

　　本报讯（记者郭海芸　通讯员裘颖颖）到今年10月1日，深圳住房制度改革已15周年。记者昨日从市住宅局获悉，为实现“居者有其屋”的住房目标，深圳将结合过去的经验，根据居民家庭收入高低的差异完善住房供应政策、调整住房供应结构，建立以市场为主体的，多渠道、多层次的住房分类体系。一直备受关注的经济适用房、廉租房，和急待解决的暂住人员住房问题成为下一步工作的重要内容。

　　微利房最大建90平方米

　　深圳房地产市场红火的发展态势，难掩房地产市场与日益突出的低收入群体住房需求之间的矛盾。据统计部门统计，深圳目前居民家庭平均年收入为5．7万元，与按房价收入比测算出来的家庭年收入7．3万元尚有一定的距离，抛开统计误差因素，这表明作为对市场机制的补充，政府提供的住房保障必不可少。

　　而政府保障性住房（经济适用房、微利房）这一块，由于对居民家庭收入状况认定困难，深圳在十多年的社会微利房销售过程中，没有对购买者的家庭收入进行限制，还曾出现过“开宝马买微利房”的现象。据统计，目前深圳缺房的低收入家庭约有5万户，约占深圳户籍人口的10％。经民政部门认定的特困家庭有3584户，10873人。

　　这个局面在今年将得以扭转：市住宅局对经济适用房建设提出“四严格”，即严格限制购买对象、严格限制住房面积、严格限制建设标准和严格限制销售价格。住房结构以两房和小三房为主，多层住房每套建筑面积控制在80平方米以内，高层控制在90平方米以内，销售对象要严格面向低收入家庭。今年8月，市政府推出近1500套社会微利房向社会公开发售，第一次将家庭年收入作为申请条件之一，要求申请人近3年的家庭平均年收入在6万元以下。该收入界限，是根据市统计局公布的深圳市去年人均年收入确定的，这是深圳经济适用房政策向低收入家庭倾斜的一次有益尝试。

　　廉租房租金为市场价20％

　　廉租住房指政府向本市户籍的最低收入且住房困难的“双困”家庭和其他需要保障的弱势家庭以低廉租金出租的住房。虽然2001年至2003年，深圳市政府为180多户特困家庭提供了廉租住房，但供给相对于需求还显滞后。所以，廉租房也被纳入政府保障性住房的范围。

　　现拟出台的《深圳市保障性住房租赁管理办法》将保障性住房的范围由党政机关扩展到全社会，并将收入线作为确定保障性租赁住房对象的主要依据，将低收入群体划定为保障性出租住房的主要承租对象。租金标准为同地段同类住房市场指导租金标准的20％。