俄政府最近作出决定，将研究考虑铺设安加尔斯克至纳霍德卡的石油管线（安纳线）；并向中方要求推迟了原定于8月下旬举行的中俄两国政府能源分委会会议，此举意味着中俄双方原已达成协议的安加尔斯克至大庆石油管线（安大线）合作项目又起波折。

　　其实，该项目出现目前暂时可能搁置局面，有俄方国际、国内多种政治经济原因，更有普京政府为赢得明年大选而不得不考虑、迎合国内部分政治势力、利益集团等因素，等到明年3月俄大选结束后，俄方有关“安大线”的决策才会最后敲定。此外，俄方有人提出放弃“安大线”，改为修建“安纳线”。从俄罗斯外交政策角度来看，俄早已把石油视为“能源外交”的资本。俄与欧盟国家能源合作一直在深化；“9·11”事件后，俄美能源合作趋势日益加强；特别引起注意的动向是，俄与亚太地区的能源合作兴趣也在增加，除了中国外，日本越来越受到俄重视。在俄这种“能源外交”政策支配下，俄国利用石油资源为其谋求最大的政治与经济利益。正是在这种背景下，日本积极进行活动，劝说俄先铺设“安纳线”，力图全力保障日本石油供应安全，使日本对中东石油的依赖由原来的90％下降到60％，同时影响中国的能源安全。