亿万电子垃圾何处去？国家拟出台回收管理办法，实行生产者责任制

　　本报讯（记者／巫伟）你是否曾经将用过的纽扣电池或者坏掉的手机随手扔进了垃圾桶？你在搬家的时候是否将废弃的彩电、冰箱转手卖给了拾荒者？这些不经意的行为都可能带来严重的后果。昨日，在京召开的“废弃电子电器产品回收利用国际研讨会”传出专家、学者们普遍的担忧。

　　国家发展和改革委员会的发言人说，他们正会同有关部门，着手建立我国废旧电子电器产品的回收处理体系，包括相关法规的制定。

　　电子垃圾威胁环境

　　很少有人会去关心那些“电子垃圾”的流向，但事实上，它们隐藏着大量的问题，大量有毒有害物质几乎没有得到任何处理。前一时期，广东、浙江等地的一些个体作坊，采用露天焚烧、强酸洗等落后手段处理废家电，严重污染了周边环境。

　　有关专家称，废旧电子电器产品中至少含有700多种化学物质，90％是有害的，尤其是汞、镉、铅等重金属。一粒纽扣电池泄漏之后就可污染60万升水，等于一个人一生的饮水量。而我国每年生产的14亿只电池中，回收利用的不足1％。

　　令政府部门倍感压力的是，我国电子电器产品已到了淘汰的高峰期。我国电视、洗衣机、冰箱、空调、电脑五大件的社会保有量去年底已达7．6亿台，每年的淘汰量在2000万台以上；手机保有量2．5亿部，更新换代的速度更快。而且，国内“电子垃圾”的增长速度是普通废品的3倍。每年数以亿万计的“电子垃圾”往何处去，这是一个浩繁的社会工程。

　　国家将立法强制回收

　　据透露，国家正在制定《废旧家电及电子产品回收处理管理办法》，强制回收各种废弃电子电器产品，这也将填补我国相关法律规定的空白。同时，国家还将给予从事废旧电子电器产品处理的企业以税收优惠，并支持替代有毒有害物质材料的研究开发。

　　信息产业部发言人也表示，年内将以部门规章的形式出台《电子信息产品污染防治管理办法》，包括逐步禁止铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯等6种有毒有害材料的使用，提出电子信息产品的环保设计和再生利用方案等。

　　谁生产谁负责

　　经有关部门证实，我国对“电子垃圾”的回收处理将实行生产者责任制，即谁生产谁负责。可以预料，这对国内众多的家电企业和电子企业而言，将是一场不小的震动。

　　国家发改委有关负责人说，对自己生产的产品进行回收处理，这是生产者责任的延伸，也是国际通行的做法。它一旦形成一种法律责任，对所有的企业都是公平的，而且这个成本会隐性地转移到产品的价格中去。

　　“电子垃圾”回收之后的处理也是一个问题。据悉，广东省目前已制定出规划，从今年至2010年，将投资5．8亿元在广州、佛山、深圳、珠海、湛江、清远、汕头等8个城市建设8座大型的符合环保标准的废旧电子电器回收利用、处理处置中心。建成后，8个中心将有能力处理广东省每年产生的废旧电子电器的90％。