三峡工程回眸设想

http://www.sina.com.cn 2003年09月25日17:12 中国三峡工程报

　　自古以来长江水患就是炎黄儿女的心腹之患。大禹开峡疏水、神女临峡治洪的神话传说，寄托了世代华夏儿女期望长江安澜之梦想。然而真正提出利用三峡的水能资源富国强民的，却始于中国近代第一位伟大的政治家——孙中山。

　　1919年，孙中山先生在其著作《建国方略》的“实业计划”部分中提出：“此宜昌以上迄于江源一部分河流，两岸岩石束江，使窄且深，急流与滩石，沿流皆是。改良此上游一

段，当以水闸堰其水，使舟得以溯流以行，而又可资其水力。”孙中山先生这段论述，被后人普遍看作是这位“革命先行者”对三峡工程的最初设想。

　　1932年，国民政府建设委员会派出勘测队在三峡进行了为期约两个月的勘查和测量，编写了《扬子江上游水力发电测勘报告》，拟定葛洲坝、黄陵庙两处低坝方案。

　　1944年，美国垦务局设计总工程师、世界著名坝工专家萨凡奇到三峡实地勘察后，提出《扬子江三峡计划初步报告》，即轰动全球的“萨凡奇计划”。其坝址选在宜昌南津关上游约2000米处，最大坝高225米，水库正常蓄水位200米高程，水电厂装机总容量1056万千瓦，单机容量11万千瓦。设船闸通航，万吨级船队可达重庆，还可以拦蓄洪水。新中国几代领导人情系三峡

　　新中国成立后，几代领导集体都十分关心三峡工程，为三峡工程的勘测、设计、论证直至开工建设投入了很多精力，付出了大量心血。

　　1956年夏天，毛泽东主席第三次横渡长江，写下了著名诗篇《水调歌头·游泳》，第一次向全国人民表明了他兴建三峡工程的设想。诗中“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖”形象地描绘出兴建三峡工程的宏伟远景。

　　1957年12月3日，周恩来总理为全国电力会议题词：“为充分利用中国五亿四千万千瓦水力资源和建设长江三峡水利枢纽的远大目标而奋斗。”1958年3月，周恩来登上三峡坝址中堡岛考察。

　　1960年5月，国家主席刘少席在三斗坪考察三峡工程坝址地质结构。

　　1980年7月，中共中央副主席、国务院副总理邓小平从重庆乘船东下，途中视察了三峡坝址、葛洲坝工地和荆江大堤，听取关于三峡工程的汇报。1982年11月24日，邓小平听取国家计委汇报。当听到未来20年工农业发展而电力紧缺需要建设三峡工程时，邓小平说：我赞成中坝方案。看准了就下决心，不要动摇。

　　1989年7月24日，中共中央总书记江泽民上任不久，即来到湖北宜昌，考察三峡大坝坝址中堡岛。1993年9月26日，江泽民总书记为三峡工程题词：“发扬艰苦创业精神，建好宏伟工程。”1994年10月16日，江泽民总书记考察三峡工地，再次为三峡建设者题词：“向参加三峡工程的广大建设者致敬！”

　　1985年1月19日，邓小平同志在参加建设广东大亚湾核电站有关合同签字仪式后，会见时任国务院副总理的李鹏同志，在听完关于三峡工程的情况汇报后，对大坝方案、开发性移民和把四川省分为两个省作出了重要指示。

　　1993年4月3日，国务院三峡工程建设委员会第一次会议在中南海举行。国务院总理、三峡工程建设委员会主任李鹏主持会议。1994年12月，在乘船赴三峡工地参加开工典礼的途中，李鹏总理写下了歌颂三峡工程的《大江曲》，歌颂三峡工程“功在当代利千秋”。

　　1994年11月2日，中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基视察三峡工程。1998年12月18日，朱镕基以中共中央政治局常委、国务院总理、国务院三峡建设委员会主任的身份，再次考察三峡工程库区和坝区，对枢纽工程建设和库区移民工作作出一系列指示。

　　1997年10月30日，中共中央政治局常委、中央书记处书记胡锦涛一行视察三峡工程工地。他勉励三峡建设者树立雄心壮志，建设世界一流的工程，同时在探索有中国特色社会主义水电建设体制上作贡献，在中国水电建设体制上写下辉煌篇章。

　　1994年10月16日，中央政治局候补委员、书记处书记温家宝陪同江泽民总书记视察了三峡工程。2003年6月11日，中共中央政治局常委、国务院总理、三峡建设委员会主任温家宝在三峡船闸试通航请示上作重要批示：“希望广大三峡建设者继续努力，再接再厉，以对人民负责、对历史负责、对子孙后代负责的精神，高标准、高质量完成三峡建设任务。”

　　2002年11月6日，国务院副总理吴邦国、全国人大常委会副委员长邹家华、国家计委主任曾培炎出席了三峡工程导流明渠截流仪式。2003年6月16日，中共中央政治?殖Ｎ⒐裨焊弊芾怼⒐裨喝拷ㄉ栉被岣敝魅卧嘌撞渭恿巳看⑹酝ê揭鞘讲⒆髁酥匾不啊?

　　在三峡工程开工前夕及动工兴建之后，另有30余名党和国家领导人前来考察三峡工程。从论证到通过

　　1949年新中国建立，国内政局稳定，百废待兴，三峡工程被重新提上议事日程。

　　1954年长江中下游发生特大洪水，中央决定开展长江流域规划，同时进行三峡工程的勘测、规划、设计、科研和经济调查工作。

　　1955年到1960年，中苏专家联手在三峡进行了大量勘测、科研、设计工作，并提出了最高蓄水位200米、220米、235米三种方案。

　　1958年1月，中共中央召开南宁会议。毛泽东主席认真听取林一山和李锐关于三峡工程的不同意见，提出对三峡工程应采取“积极准备，充分可靠”的方针，并委托周恩来总理亲自抓长江流域规划和三峡工程。同年3月，中共中央召开成都会议，在听取周恩来总理的报告后，通过了《中共中央关于三峡水利枢纽和长江流域规划的意见》。

　　1958年6月，长江三峡水利枢纽第一次科研会议在武汉召开，82个相关单位的268人参加了会议，会后向中央报送了《关于三峡水利枢纽科学技术研究会议的报告》。

　　1958年8月，周恩来总理主持了北戴河的长江三峡会议，要求1958年底完成三峡初设要点报告。1959年5月，在武昌对《三峡初设要点报告》进行了为期10天的讨论，一致通过选用三斗坪坝址，大坝按正常蓄水位200米设计。

　　1970年，中央决定先建作为三峡总体工程一部分的葛洲坝工程，一方面为三峡工程作准备，一方面解决华中用电供应问题。毛泽东主席作了亲笔批示：“赞成兴建此坝。”同年12月30日，葛洲坝工程开工。1981年1月4日，葛洲坝大江截流胜利合龙。1990年，葛洲坝工程竣工验收。

　　1984年4月，国务院原则批准由长江流域规划办公室组织编制的《三峡水利枢纽可行性研究报告》，初步研究三峡工程实施蓄水位为150米的低坝方案。

　　1984年底，重庆市对三峡工程实施低坝方案提出异议，认为这一方案的回水末端仅止于涪陵、忠县间180公里的河段内，重庆以下较长一段川江航道得不到改善，万吨级船队仍不能直抵重庆。

　　1986年6月，中央和国务院决定进一步扩大论证，责成水利部重新提出三峡工程可行性报告，以钱正英为组长的三峡工程论证领导小组成立了14个专家组，进行了长达两年八个月的论证。

　　1989年，长江流域规划办公室重新编制了《长江三峡水利枢纽可行性研究报告》，认为建比不建好，早建比晚建有利。报告推荐的建设方案是“一级开发，一次建成，分期蓄水，连续移民”，三峡工程的实施方案确定坝顶高程为185米，正常蓄水位为175米。

　　1990年7月，以邹家华为主任的国务院三峡工程审查委员会成立。1991年8月委员会通过了可行性研究报告，报请国务院审批，并提请第七届全国人大审议。

　　1992年4月3日，七届全国人大第五次会议以1767票赞成、177票反对、644票弃权通过《关于兴建长江三峡工程的决议》。决定将兴建三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划，由国务院根据国民经济发展的实际情况和国家财力、物力的可能，选择适当时机组织实施.