9月29日，《联合国打击跨国有组织犯罪公约》将正式生效，起草中的《联合国反腐败公约》将于今年年底通过。

　　目前，尚有超过4000名中国外逃贪官在国外“自由主义”的天空下接受“庇荫”，最保守估计，有超过50亿美元的资金被他们卷走。但由于中国与大多数贪官逃往国无引渡条约，如何让外逃贪官得到惩罚，没收他们正在享受的黑金成为一个棘手的难题。

　　狠捞上一把，然后逃到国外，利用中国与他国法律不对接的空子，就此逍遥法外，这样的外逃现象已经不是什么新鲜事。媒体报道习惯引用的数据是：外逃海外的贪官4000多名，涉案金额50多亿美元。

　　记者调查时发现，真实外逃的人数，远远大于检察机关公布的数字。职务犯罪查处率居全国前列的四川省，截至2003年6月30日，有158人负案在逃。

　　司法引渡的乏力

　　有关人士表示，引渡问题一直都是国际司法协助中的难点之一，涉及法律理念和双边关系等多重复杂的问题，一旦发生冲突，很难协调；另一方面，中国在国际法体系上的相对滞后，也给海外追贪增加了难度。

　　因此，在反腐力度日渐加强的今天，贪官们在国内的生存环境可谓每况愈下，而外逃就成了低风险、高收益的举措。日前有海外消息透露，在今年非典肆虐的四五月间，有180多名在职、已退下的处级以上干部失踪、外逃，或在外考察访问逾期未归，一些高级干部在途中、边境、机场港口被抓获。

　　敲响第一声丧钟

　　随着经济的全球化，跨国犯罪越来越严重。加强国际合作，打击跨国有组织犯罪，成了各国关注的焦点。这样的共识在1998年的第53届联合国大会上形成一致意向：决定成立特设委员会，专门负责谈判《联合国打击跨国有组织犯罪公约》。

　　在历经11次艰苦的谈判后，2000年12月12日，联合国在意大利举行签署仪式，中国当天签署该公约。今年8月27日，全国人大常委批准了这一公约，并将于9月29日正式生效。这仅仅是对外逃贪官敲响的第一声丧钟，另一个即将在年底提交联大通过的《联合国反腐败公约》，对腐败行为的打击力度将在更大程度上超过前一个公约。

　　治标与治本

　　事实上，无论国际国内，打击外逃贪官的“紧箍咒”正在越收越紧。

　　8月初，中共中央发出了《关于党政机关、司法公安部门人员出境、出国通行证、护照管理措施》紧急通知。突击收缴县处级以上干部出境通行证、出国护照，交由组织部门“统一管理”。据外电报道，仅8月3日晚至8月5日，就在国内一些口岸、航空港，查获60多名企图外逃的干部，其中有7名副厅级官员，携汇最少的一名经贸干部随身携带60万欧元。

　　但仍有不少专家认为这是治标不治本的举措。中纪委特约研究员、中国社科院社会学研究所邵道生研究员开出药方：要建立黑名单制度，一旦发现有腐败嫌疑，就将其控制住，限制其出国。另外，要加强对海外中资企业的管理，加强反洗钱措施。（据《南方周末》）

　　部分外逃贪官名单

　　蒋基芳河南省烟草专卖局原局长、烟草公司原经理、原党组书记。

　　卢万里贵州省交通厅原厅长。许超凡中国银行广东开平支行原行长，案发前担任中行广东分行财会处处长。

　　余振东中国银行广东开平支行原行长。

　　许国俊中国银行广东开平支行原行长。

　　程三昌河南豫港公司原董事长，曾任漯河市市委书记。

　　杨秀珠浙江省建设厅原副厅长，曾任温州市主管城市建设的副市长。

　　董明玉河南省服装进出口公司原总经理。

　　蓝甫厦门市原副市长，与赖昌星案有涉，案发后携妻仓皇出逃澳大利亚，2000年1月21日归案。

　　罗庆昌云南省旅游集团公司原董事长

　　周长青国有控股的西安市机电设备有限公司原总经理兼汽车部经理，归案后被依法执行枪决。

　　陈传柏昆明卷烟厂原厂长。

　　(江南都市报)