记者　周天晓　市报道组　励映忠　王迪　2003-9-26

　　本报慈溪9月25日电　（记者　周天晓　市报道组　励映忠　王迪）今天上午，慈溪市逍林镇福合院村农民卞仁江郑重地在征地补助费分年支付签约单上签下了自己的名字。他手持刚领到的土地征用领款卡和权利证书高兴地说：“这张领款卡我能用上30年，每年可拿到土地补偿费。如果有急用，还可以凭权利证书到信用社贷款呢！”

　　在福合院村，今天有25户农民像卞仁江一样拿到了领款卡和权利证书，成为慈溪新出台的土地征用安置补偿新办法的首批受益者。

　　为保障被征地农民的长远利益，慈溪市委、市政府今年起全面推行了被征地农民养老保险制度。但市领导在下访时发现，农民对土地补偿费偏低、同地不同价等问题仍反映强烈。此外，一次性征地与长期保障的矛盾、安置方式单一与安置对象多元的矛盾也未得到很好处理。该市通过大量调研、走访农户、举行听证会等多种形式，综合各方意见，制定并出台了土地征用安置补偿新办法。市委书记徐明夫说，作为经济发达县市，应该尽可能地在政策上向被征地农民倾斜。

　　新的土地征用安置补偿办法根据区域的地理状况、经济发展水平、人均耕地面积、农业产值等，确定片区综合价，执行同地同价原则，并以承包期30年为一周期，实行分年支付。这笔补偿费，前三年的土地补偿费一次性兑现，剩余27年的安置补偿费按年支付，被征地农民可凭《土地征用安置补助费领款卡》定期到农村信用联社支取。补偿标准根据物价指数的变化，每三年调整一次。同时，被征地农民还持有一本《土地征用安置补助费权利证书》，如生产生活急需，可凭卡到信用社质押贷款。市里为此设立了专项基金，市财政每年至少投入几千万元。

　　分年支付的办法受到被征地农民的普遍欢迎。今年69岁的岑田章老人告诉我们，老年农民最担心的是土地被征用后如何养老，原先一次性补偿费到手后，容易“坐吃山空”，如今政府出台的新政策，使他们享受到了“老保”，而且还可传给子女。

　　据悉，分年支付的办法目前已开始在慈溪全面推开。