中新网9月26日电 在中国工会十四大上，农民工加入工会被首次写入大会报告中。报告还把进城务工人员定义为“工人阶级队伍的新成员”。对此，有关专家认为中国工会这一举措意义深远。

　　官方《人民日报》今天引述中国劳动关系学院法学系主任杨汉平教授观点指出，农民加入工会是社会进步的必然要求。它反映了对民工参加城市建设所做贡献的认可，是工农融合的开始，是中国工业化、城市化进程的必然结果。最大限度地将民工组织到工会中来，除了要加大宣传力度，让用人单位和民工都明白其重要意义外，更重要的是采取务实的行动，使民工找到自己的组织。目前，民工维权已从舆论呼唤进入实质操作阶段。

　　众多专家指出，民工为城市建设和乡镇企业的发展做出了巨大贡献，但他们的合法权益却经常受到侵犯，许多问题如子女教育、工伤、欠薪等需要有组织帮助他们解决。明确民工可以加入工会，是从根本上维护这部分劳动者的合法权益，可以解决许多目前尚难解决的问题。就工会而言，也是扩大影响、开辟工作新领域的好机会。

　　杨汉平教授认为，把进城务工的农民定义为工人阶级的新成员，尽可能多地组织他们加入工会，符合《工会法》的精神和原则，可以更好地、理直气壮地维护他们的合法权益。

　　全国总工会的有关专家认为，接纳和承认民工是工人阶级的一部分，是实事求是的。几年前，中国制造业全部职工中农民身份的工人就已超过一半。根据我国法律，中国境内的企业和事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的劳动者，都有加入工会的权利。可见，农民工加入工会既合情合理又合法。

　　中国社会科学院专家陆学艺建议，不仅要承认民工属于工人阶级，而且要培养、教育和帮助民工，促进他们尽快融入到城市产业工人中来，真正成为工人阶级的一员。

　　福建省泉州市总工会副主席傅福荣认为，目前，民工加入工会有几大障碍：一是一些用人单位认为民工都是临时性的，流动性强，不必组织他们入会；二是民工们对加入工会认识不足，“加入工会有用吗？”对入不入会抱着无所谓的态度；三是工会组织覆盖面不够宽，民工想入会却找不到“门”。因此，要尽可能多地把民工组织到工会中来，不是一件容易的事。

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　　中国工会十四大报告中提出进城务工人员“在促进城乡经济发展、巩固工农联盟方面发挥着重要的作用，他们在工作、生活中面临的困难和问题，需要工会组织予以更多的关心和帮助，维护好他们的合法权益，把他们进一步组织起来、团结起来”。

　　据全国总工会统计，中国进城务工人员约有9400多万人，并且每年仍以500万人的速度增长，三个产业工人中就有两个来自农村。(据人民日报文／袁建达)