全心全意依靠工人阶级，充分发挥工人阶级在全面建设小康社会中的主力军作用，是本次大会的一个鲜明主题。这是市总工会副主席杜仁伟在谈到工会十四大时的一个深切感受。

　　他说，进入新世纪，随着社会生活和社会结构发生深刻变化，随着多种所有制经济的进一步发展，职工队伍构成的日趋多样化，工人阶级主人翁地位如何体现，主力军作用如何发挥，工会建设如何加强，是大家所关心的重大问题。工会十四大对此作了明确的回答，为新世纪新阶段我国工人运动指明了方向。

　　他指出，上海工会近几年在贯彻全心全意依靠工人阶级的方针中，把建立以职代会为基本形式的民主管理制度，作为扩大基层民主和维护职工民主权利的主要载体。目前，全市公有制企业强化职代会各项职权的落实，重大改革决策实行职代会预告制的达91％，涉及职工切身利益的方案实行职代会表决制的达87％，公有制企事业单位推行厂务公开的达86％；非公企业以职代会为基本形式民主管理得到了进一步推进，截至8月底，已覆盖企业18000家，同时探索了民主管理的多种形式和实现途径。

　　他强调，当前贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，要着眼于新的实践，与时俱进，开拓创新。要以党的十六大精神为指导，以加强民主制度建设为重点，进一步扩大民主参与，丰富民主形式，维护民主权益，不断创新民主管理的制度和机制。要探索建立职代会工作评估制度，不断提高职代会的社会认同度和工作实效性；要探索具有上海特点的非公企业民主管理的新路子，开创非公企业民主管理工作的新局面；要以上海市“员工最满意企业”评选为抓手，整合社会资源，扩大民主管理效应，打造工会民主管理的品牌；要继续深化以制度化、规范化建设为重点，进一步深化厂务公开。总之，各级工会组织一定要以“三个代表”重要思想为指导，把推进企业民主管理与建设社会主义民主政治建设相结合，与加强现代企业制度建设相结合，与发展企业文化建设结合，与完善工会维权机制相结合，更好地发挥工会民主管理在工会全局工作中的作用。

　　（本报北京25日电）