佛山：产业强市　文化名城　现代化大城市(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月26日10:13 南方日报

2003佛山市投资推介会暨签约仪式9月26日隆重举行　　主办单位：佛山市人民政府

　　在今年六月佛山市第九次党代会上，省委常委、市委书记黄龙云提出了今后的五年目标：要全力打造产业强市、积极推进现代化大城市建设、努力提升历史文化名城时代特色。围绕这一目标，佛山全市掀起了新一轮建设的大热潮，十大工程陆续上马，十大工业园区的建设正如火如荼地开展……佛山正成为国内外商家投资的新热点，成为新世纪的投资热土！

　　优越的投资环境

　　佛山市位于广东省中南部，珠江三角洲腹地，东连广州、南邻港澳，现辖禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区，全市总面积3813．64平方公里，户籍人口336万人。

　　“肇迹于晋，得名于唐”，佛山是座历史悠久的文化名城。唐宋年间，佛山的手工业、商业和文化已十分繁荣。至明清时，佛山发展成商贾云集、工商业发达的岭南重镇，被誉为中国四大名镇和“四大聚”之一。佛山是武术之乡，杰出代表有黄飞鸿、李小龙等，是“南国红豆”粤剧的发祥地，是千年陶都。

　　作为中国最早实行对外开放的城市之一，佛山的经济发展速度及经济实力居全省乃至全国前列。2002年，全市国内生产总值达到1168．66亿元人民币，比上年增长11．3％，人均3．5万元人民币。经济总量约占全国的九十分之一，占全省的十分之一。

　　佛山市是中国24个率先进入小康水平的城市之一、国家卫生城市、中国城市综合实力50强之一、投资环境40优之一、国家园林城市、联合国“人类住区优秀范例”、中国优秀旅游城市。

　　［独特的地理位置］佛山位于亚太经济发展活跃的东亚、东南亚及珠三角的交汇处，处在中国最具经济实力的竞争实力的珠江三角洲腹地。佛山紧靠广州，是广佛都市圈的主要组成部分。佛山至香港231公里，至澳门143公里。

　　［完善的基础设施］交通便捷。佛山已形成了完善的水、陆、空立体交通网络。广州国际机场是中国最现代化的大型国际机场，每天都有航班往返日本、美国、欧洲等世界各地。佛山到广州国际机场有高速公路连接，只需35分钟车程。广佛、佛开、广三高速公路在佛山交汇。广三铁路与三茂铁路贯通全市。客运火车从佛山直通香港九龙。全市设有5个海关，拥有17个对外口岸，其中客运口岸4个，集装箱码头11个，每天有多班客货轮往返香港。

　　佛山规划投入360亿元人民币建造“五纵九横两环”交通网络，由5条纵贯南北、9条横贯东西和2个环形的主干线公路，将全市各区连成一体。中国首个城市与城市之间的城际轨道交通工程广佛地铁已开始动工，预计2006年建成通车后，从广州市中心到佛山市中心区只需40分钟。

　　能源充足。佛山敞开用电。全市电力总装机容量达233．9万千瓦，达到发达国家水平。配合产业发展需要，规划投入177多亿元用于改造电网，建设和改造110千伏及以上变电站107座，建设110千伏及以上的输电线路3000千米，佛山沙口电厂二期等电源建设也将近期上马。

　　规划建设全市天然气网络，2005年接通从深圳登陆的天然气。2010年全市各区全部开通天然气管道网络。

　　通信信息发达。佛山通讯信息基础设施建设超前发展，成为全国第一个电话装机容量超百万门的地级市，电话通信网、计算机数据网和有线电视网三大基础网络覆盖全市城乡。未来3年内，全市投入86．5亿元进一步完善信息网络基础设施建设，网络系统和计算机信息处理的智能化达到全国先进水平，2003年底，佛山市话将升至八位并统一区号。

　　［配套的产业体系］佛山已形成以纺织、电子、陶瓷、塑料、建材、食品饮料、机械等行业为骨干的主导产业群和以电子信息、智能绿色家电、光机电一体化、生物工程、新材料等行业为骨干的主导的高新技术产业群。拥有行业门类齐全的，上下游产品分工配套完善的现代化工业体系。行业聚集效应明显，配套能力强，产业链不断延伸。拥有一批实力雄厚，居于领先地位的企业。佛山市的照相机年产量超过1000万台，占全球的15％，成为世界主要的生产基地之一。建筑陶瓷年产15亿平方米，占全国的60％。铝合金、不锈钢建材产量占全国的40％。家电产量占全省的60％。佛山的家电、电光源、家具、调味品、服装、玩具和饮料等在国际市场上有一定的知名度。

　　未来的佛山将发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业，将建设成为全省乃至全国重要制造业基地。到2005年，佛山全市工业总产值将由2000年的2049亿元增加到4100亿元；到2010年，将达到7500亿元。

　　十大工业园区的产业发展形成各自的主导产业，形成各具特色、良性竞争、互促发展的园区经济发展态势。佛山国家高新技术产业开发区重点发展电子信息、光机电一体化、生物技术和新材料等高新技术产业。佛山市禅城高新技术产业开发区重点发展光机电一体化、有色金属加工、陶瓷、纺织和家用电器等产业。南海高新技术产业开发区重点发展电子信息、生命科学和生物制药、精密机械、新型建材、环保、汽车零部件等产业。南海软件科技园重点发展电子信息等高新技术产业?芭涮撞怠Ｄ虾9疑ひ凳痉对扒呋匣繁？萍疾翟爸氐惴⒄够繁Ｉ璞赣氩牧稀⒙躺泛妥试丛偕任鞯嫉幕繁2怠Ｋ车赂咝录际醪悼⑶氐惴⒄怪悄芗业纭⒌缱有畔ⅰ⒁揭┍＝　⒒ね苛稀⑿虏牧稀⒒繁Ｋ橇虾凸饣缫惶寤雀咝录际醪怠Ｈ行目萍脊ひ登氐惴⒄股镆揭⑹称芬稀⒔鹗舨牧霞庸ぁ⑺芰现破贰⒐饣缫惶寤偷缱拥缙鞯炔怠Ｈ筇凉ひ登氐惴⒄狗闹啊⒕富ぁ⒓揖吆偷缱拥缙鞯炔怠Ｈ瞎ひ登氐惴⒄够ぁ⒔ú暮托∥褰鸬炔怠8呙鞑捉ひ翟岸扒氐惴⒄褂谢叻肿硬牧稀⑻刂痔沾刹牧稀⑼苛嫌胩刂只贰⒐獾缱有畔⒉牧稀⒏咝阅芙鹗舨牧虾蜕镆窖虏牧系刃虏牧喜担晃髟扒氐惴⒄沟缱有畔ⅰ⒓矣玫缙鳌⒔鹗糁破贰⒕富ず突抵圃斓炔怠?

　　优惠的投资政策

　　外商在佛山投资的生产性企业，除享受国家和广东省规定的外商投资企业所得税“免二减三”等税收优惠政策外，还可以享受市政府制定的优惠政策。

　　1、梯度递减土地价格。对高新技术项目或注册资本500万—1亿美元的生产性投资项目，在现行土地价格的基础上优惠20－60％。

　　2、减免堤围防护费。新办的生产性企业，堤围防护费实行“免二减三”，即从投产之日起第1、第2年免征，第3至第5年减半征收。

　　3、适当降低工业用水费用。免收生产性企业用水的城市公用事业附加费。

　　4、各区根据本地实际情况，以及投资项目的质量、规模和水平，自行制定包括土地价格等更多的优惠政策、措施。

　　优良的投资服务

　　佛山各级政府注意营造“规范、廉洁、透明、高效、以服务为本”的政务环境，在全省较早推行了行政审批制度改革和简政放权。市和各区都成立了“行政服务中心”，集中有审批事项的政府职能部门联合办公，为企业提供简便、规范、快捷的“一站式”行政服务。

　　作为行政审批制度改革的重要举措之一，目前市和各区都设立行政服务中心。3月28日，佛山市行政服务中心正式启用，到目前已有佛山市和禅城区两级政府51个行政职能部门和中介服务机构进驻，平均每天受理各种行政服务办件1000多宗，每天接受群众咨询900多人次，累计办结审批95000多件，按期审批办结率达98％。在中心要办批件，只要资料齐全，窗口必须当即受理。并且实行“首问责任”即第一个负责接件的工作人员一定要跟进，不能有任何推诿。办件受理后，即可在规定时间取件，因为中心各窗口已全部联网，办件进入办理程序，中心的监督体系也随之运转，如果受件超过承诺期尚未办结，电脑屏幕就会亮黄灯。办证人员的工作态度、形象、纪律全部纳入中心管理体系。为方便投资者办事，中心与进驻部门共同研究和探索，推出一系列新举措：一是精简审批程序，要提交的材料能简就简，能省就省，有些部门现在只需过去的三分之一时间就可办结审批。二是行政审批事项全部公开，网上快速查阅查询。三是同步监督审批行为，中心设立了值班窗口和协调督办窗口，对在申办中遇到的困难给予帮助并受理投诉。

　　口岸联检部门实行“一个窗口”联检报验，简化办事程序，提高通关效率。对资料齐全的非限制类外商投资项目，外经贸部门5个工作日办结审批手续，工商部门5个工作日内办结登记手续。其他各项审核或登记手续2个工作日内办结。

　　佛山市各级政府实行政务公开，启动上网工程，政府和各部门的重大决策、政策法规、办事程序等事项向企业和市民公开；依法行政，对社会、经济管理规范。

　　