从今年9月1日(税款所属期)起，我市每人每月的补贴项目免税扣除额，由200元提高为400元。此举相当于把北京市的个人所得税起征点提高到了1200元。也就是说，工资薪金所得只有在1200元以上的部分，才会被征收个人所得税。

　　地税：提高的是免税扣除额

　　市地税局个人所得税处副处长宋榜捷昨晚做客新浪时特别解释，此次调整与1999年提高的200元相同，是提高了个税免税扣除额，主要是指在计算个税前允许扣除的补贴部分。由于这几年的经济增长和国家政策的调整，扣除费用的标准都提高了，比如说市内误餐补助。由于它们的提高我们在计算个税提前扣除的时候，扣除的标准相应提高。

　　地税部门表示，随着首都经济的快速发展，个人收入显著增加，市内误餐补助等补贴标准也随着各项改革措施的相继出台进一步提高。根据《中华人民共和国个人所得税法》以及有关税收法规规定，在计算个人所得税费用扣除额时，应予相应调整。

　　地税局方面解释，9月1日指的是税款所属期。即纳税人在10月7日之前申报9月份取得的应缴税收入时，正式开始享受工薪所得个人所得税补贴项目免税扣除额400元的政策。

　　专家：经济发展促进个税改革

　　业内人士认为，这次小幅度改变既不会打击劳动致富的积极性，又照顾了我市的中低收入者。

　　中央财经大学税务系的副主任刘桓在听说这个消息后第一反应是“非常好”，他认为个税免税扣除额的提高反映了地区经济发展水平也在不断提高。刘桓教授告诉记者，“过去人们是吃饱就好，现在小康生活有新的标准。北京作为大城市调到这个水平是非常合适的，它标志着人们的生活水平也上了一个台阶。”

　　不少专家认为，这次调整可以更好的保障工薪阶层的收入。近年来国内个人所得税有较大比例都是来源于工薪阶层的收入，同时个人和家庭的支出也在逐年增加，因此从这个角度看，可以说工薪阶层受益最大。

　　中国公信会计师事务所的高级税务顾问张春平教授表示，目前个人所得税最重要的不是财政意义，而是要起到调节意义，特别是要强化它的社会分配作用。北京市这次个人所得税征税标准的改变，可以通过补贴的形式，在一定程度上改善北京居民的收入情况。

　　我市不少区县地税局的税务干部从昨天起已经开始通知辖区内的纳税户，要求他们开始按照新标准为企业员工代扣代缴个人所得税。在一家媒体供职的财会人员昨天在接到税务局的通知后，感到非常高兴，她认为这是件好事，并在第一时间把这个消息作为线索提供给报社。

　　历史：个税四年两度改革

　　800元的个税起征点最早出现在1980年。当时是针对外国人，因为大多数中国人达不到这个收入。1994年，我国首次正式确定了800元的个税起征点标准。起征点应该根据当地的物价水平、普遍的生活水平来制定。北京的个税免税扣除额从1999年以后是1000元的标准。

　　北京市地税局局长王纪平曾透露，今年北京市的个人所得税有望征收120亿元，占我市地税收入的四分之一左右。据了解，目前上海的个税免税扣除额为1200元，而广东省的一些城市个税免税扣除额达到1600元。业内人士认为，广税基、低税率应该是未来的发展趋势。（记者贺文华）来源：北京娱乐信报（2003-09-26）