新华网上海频道9月27日电：记者从规划部门获悉，上海中心城公共绿地近期规划到2005年，根据创建国家园林城市的要求，近期分为两个阶段，即20003年和2005年，到今年底，按规划要求，基本建成国家园林城市，绿化覆盖率大于等于35％，建成区绿地率大于等于30％，人均公共绿地面积大于等于6.5平方米，公园内绿化面积及陆地面积大于等于70％，城市街道绿地普及率大于等于95％等。到2005年，中心城区绿化覆盖率为37％，规划新增公共绿地总面积为28平方公里，规划新增绿地总面积为56.4平方公里。届时，上海将基本形成延安路高架沿线和黄浦江、苏州河沿岸地区的公共绿地格局。

　　为了确保近期绿化规划的顺利实施，上海提出了规划实施的有效对策和建议，一是划示绿化控制线，严格控制绿化用地，禁止违法占绿，规划绿地和建成绿地都不得调整用地性质；二是长期努力，加强领导，建立绿化实施建设的目标责任制。由绿化局牵头，会同市计委、建委、规划局等提出详细的实施计划，由各区组织实施，将建立对城市绿化用地和房地产增值互动的良性循环，建立“绿化银行”，有可能的情况下发行“绿化彩票”，增收房地产开发中的绿人税等；四是制定促进绿化规划、建设和养护等长效管理的专门法规，如进一步完善《外环线绿带实施管理办法》，加快外环绿带的建设，制定加快实施楔形绿地、生态敏感区林地建设的专门法规，保证城市绿地的结构形态，制定严格的绿地实施、调整的专门程序和规划，提高绿地的补偿金，绿化规划一经批复，即全面公开、公布，请社会各界和群众监督。（文/倪超英）