新华网南宁9月28日电（“三个代表”在基层采访团记者陈澎、南辰）“一张笑脸，一声问候，一杯热茶，一个答复，一颗真心。”广西壮族自治区东兴市东兴镇松柏村的农民如果有了什么烦恼和矛盾，只要到村信访室去，都能享受到村“信访干部”给予的热诚礼遇。

　　一般只有大机关、大部门里才有信访接待室，去年6月松柏村成立信访室时，村里的群众对这个新成立的小机构还瞧不上眼。但一年多过去后，松柏村的“小信访”已成了全体村民排忧解难的“交心场”。

　　松柏村位于中越边境的交通要道上，全村辖7个自然村、48个村民小组，共1500多户6000多名村民。这个东兴镇的第一大村过去也是一个“乱”村。近年来，村里的交通和农业资源等优势逐渐被外界看好，来村投资搞综合开发的人员不断增多，但因此而引发的劳资纠纷、合同纠纷、山界林权纠纷和邻里纠纷等矛盾也随之增多，群众上访事件时有发生，村民心情不畅、意见很大。

　　去年6月6日，东兴市“兴边富民”工作队进驻松柏村，正碰上松西、石进两村民小组的60多名农民找村干部，要求解决一起闹了6年的山林纠纷，一些情绪激动的村民甚至跳到了村干部的办公桌上。工作队放下行李就和村干部一道做群众的思想工作，先稳定他们的情绪，然后花几天时间调查研究，丈量土地、重新划界，群众十分满意。

　　“成功化解这起纠纷，对我们干部的思想触动很大。”松柏村党总支书记莫世明说，“一方面，消除了我们的畏难和消极情绪；另一方面，也让我们从更深的层面理解了村级组织所应发挥的作用。”市、镇、村三级组织因此作出了一项创造性的决定：设立村一级的信访室，直接掌握群众的疾苦与呼声，替群众排忧解难。松柏村“信访接待室”就这样诞生了，村里专门安排一间办公室，配备两名责任心强、文化素质较高的大学生村干部为专门信访员，让群众不出村就有个反映问题的地方。同时，村里还在各片党支部聘请4名调解员，在48个村民小组各聘请一名信息员；制订了有关群众上访、干部下访等一整套信访工作制度，使得村级信访工作逐步有序、规范、科学。

　　去年10月，松柏村大塘等4个组的群众与金竹果园场的承包方因果场面积和价格问题产生合同争议，这一情况反映到村信访室后，村干部立即组织人员开展调查，实地丈量面积。在摸清情况后，村里组织承包方与群众代表当面调解，协商新的价格，双方都心服口服，并重新签订了合同。

　　今年3月初，一外地单位因租赁松柏村西灶片等5个组的300多亩耕地而未按合同承诺按时支付租金，激怒了群众，150多名村民打算采取过激行动。收到村信访室掌握的情况后，村干部首先冷静而又耐心地做群众的说服解释工作，在消除群众的怒气之后，找到租赁单位负责人协商，敲定付款日期，签订了协议，成功化解了可能发生的冲突。

　　在松柏村信访室，记者翻阅了几本信访登记簿，类似的群众反映和处理结果还有很多。村党总支书记莫世明告诉记者，村信访室成立一年多来，共处理群众纠纷110多起。松柏村这个过去的“上访村”如今已基本做到“小事不出组，大事不出村”。

　　“在村里就能把矛盾解决了，谁还愿意花钱、花时间到上级部门去上访呢？”村民苏维平说。松柏村的民心顺了，干群在致富奔小康的路上拧成了一股绳。去年，全村集体经济收入8万元，人均纯收入3900元，比上年增加220元；今年全村干群谋发展的心劲更足了，村里的优质水果和蔬菜基地、海水养殖基地以及边贸、建筑、运输等产业正在做大做强。村民们说：“咱们的口袋以后肯定会越来越鼓胀！”（完）（来源：新华网）