9月27日，山西省第十届人大常委会第六次会议表决通过了《山西省人民代表大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决定》，至此，家庭暴力的预防和制止在我省终于有了专门法规的保障，面对家庭暴力，谁也无须沉默。

　　创痛难言

　　浑源妇女王红（化名）被丈夫酒后炸伤阴道，左云妇女王玉（化名）被丈夫活活挖去双眼，这些触目惊心的恶性案件就发生在我们的身边……

　　在全国人大等多个场合呼吁关注家庭暴力的省妇联主席梁豫秦介绍说，省法院系统受理的婚姻家庭案件中，程度不同地存在着家庭暴力行为。2002年省人大常委会妇工组和省妇联对家庭暴力问题专项调研情况表明，我省家庭暴力总体呈上升趋势。家庭暴力严重危害家庭和睦与安定，导致婚姻破裂，家庭离散，是引起离婚的主要原因之一。

　　反暴立法

　　实际生活中，家庭暴力往往被归结为个人稳私或是普通的家庭纠纷，受害者大多时忍气吞声，不愿诉诸法律，一再退让直至对方变本加厉地侵害。另一方面，现有惩治家庭暴力的法律规定并不系统，分散于《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《治安管理处罚条例》等各个法律之中，缺乏相互间的衔接。其实，反对家庭暴力并不仅仅在于伤害过后对施暴者的惩治，更重要的是暴力未到来前的预防和制止。

　　解读决定

　　我省此次出台的《关于预防和制止家庭暴力的决定》共十八条，明确界定了家庭暴力，家庭暴力的预防、制止，强化了有关机关的法律责任。

　　关于家庭暴力的界定，依据相关法律法规，参考其他省规定，并从我省预防和制止家庭暴力的实际出发，明确施暴人以殴打捆绑、残害、威胁、侮辱、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭其他成员的身体、精神、性等方面造成伤害后果的行为。

　　就家庭暴力的预防，规定预防和制止家庭暴力贯彻预防为主和实行教育、处罚相结合的原则。特别强调了对家庭暴力行为的投诉接待和受理，实行首问负责制，这在全国相应的法规中，尚为首次提出。

　　就家庭暴力的制止，依据公检法司机关的不同职责，对各自在制止家庭暴力中的职责作出了明确的规定。其中，公安机关应当将家庭暴力报警纳入110处警范围，公安机关对正在实施的家庭暴力的报警和求助，应当立即出警，提供及时有效的救助，做好笔录及调查取证。

　　本报首席记者赵晋燕

　　(山西晚报)