给企业交底账给部门定规矩

　　本报讯（赵丽宋玉宁单占义）“今后俺们搞企业的有了‘保护伞’啦，县里给职能部门的收费立了规矩，该交多少费用企业经营者心里也有了底儿，这样既减轻了企业负担，又给企业腾出精力抓发展，这项制度定得好。”说起县里实行的对企业收费一封顶、二公开制度，高邑县力马建陶有限公司总经理陈增现打心底透着高兴，最近他又投资2000万元新建了第二条生产线。

　　“一封顶、二公开”是高邑县新近出台的一项收费制度。封顶，即对所有职能部门收费实行总量控制。公开，即向企业发放“一张明白纸”，告诉企业各职能部门收费的数额和征收时间，超过这个数额或者职能部门随意到企业收费，企业有权拒绝。制定这一政策的目的，就是为民营企业发展创造一个优越宽松的环境。

　　高邑县委、县政府在学习贯彻“三个代表”重要思想活动中，充分认识到大力发展民营企业是富民强县的关键所在，而要发展就要有一个良好的环境。“一封顶、二公开”就是诸多优化环境措施中的一项重要举措。

　　为了保证“一封顶、二公开”落到实处，高邑县专门成立了优化治理经济发展领导小组，设立了环境治理办公室，推行了收费罚款双报告、环境治理举报等制度，各执法执纪、职能部门和企业每月向环境办和经贸局报告职能部门当月收费罚款情况。如果执法执纪、职能部门私自增加收费额度，随意向企业摊派费用和罚款，企业和群众可向环境办举报，一经查实，严肃处理。

　　由于公开增加了透明度，同行业企业之间也少了猜测和疑虑。对职能部门来说，由于公开了收费数额，也省去了三番五次上门讨要的顾虑和麻烦，把心思集中到发挥部门优势，帮企业谋发展上。

　　近日，山东客商投资兴建的红宝石瓷业公司高档地板砖生产线点火投产，企业从签订办厂协议，到建成投产，仅用时30多天。谈到企业的建设速度，公司董事长徐淑样深有感触：“高邑县投资环境优越超出了我们的想象。以往企业最怕职能部门上门，担心乱收费，可高邑的职能部门来这里是帮企业排忧解难。我们在高邑建厂的选择没有错。”

　　优越的环境不仅为民营企业发展创造了条件，同时也吸引了大批外地客商前来投资上项目。温州经纬市场开发公司投资12亿元的宾馆、陶瓷批发市场、陶瓷基地等项目已设计完毕，以色列纳安丹公司投资1000万美元在高邑兴办现代农业园区项目正在办理立项手续——今年以来，该县共引进县外资金2．16亿元，另有8个投资3000万元以上的项目已经达成了意向。