拟在公务员管理中设立廉休金制度，同时还将推行相关改革

　　本报深圳讯　在近日深圳举行的公务员制度实施10周年座谈会上，深圳市人事局有关负责人透露：今后深圳将在公务员管理中设立廉休(政)金制度，同时还将推行公务员专业化和政府雇员制的改革。

　　这位负责人称，为提高贪污腐化的机会成本，加强对公务员行为的约束和规范，深圳将考虑设立廉休(政)金制度，即公务员在职期间建立一笔基金，逐年积累，在“安全着陆”后，奖励给本人，鼓励大家奉公守法。据称，在香港、新加坡，这是一项成功的制度，目前国内有些地方已进行了试点。

　　该负责人还称，目前公务员职位设置还不够合理，考核制度逐渐显露弊端，晋升走入瓶颈，究其原因，主要是对公务员制度及公务员队伍专业化建设的忽视。因此，以专业化为突破口，创新和优化公务员管理，是完善公务员制度最有利的途径。

　　专业化的基本内涵包括：公务员素质的专业化———社会分工的细化，使行政管理的范围非常广，所涉及的专业很多，每一个公务员都必须精于自身的业务，成为某一方面的行家里手，只有掌握专业知识，才能保证政府决策、执行和管理的科学性、准确性；公务员管理的专业化———既包括管理方法的专业化，即依据专业进行科学的职位分类、根据专业进行考试录用、培训、拟订考核办法和标准、根据专业不同确定不同的任用、晋升、工资待遇和激励制度等，也包括公务员管理机构的专业化。

　　这位负责人还表示，在公务员编制职位相对固定的前提下，可以采取相对灵活的用人方式解决应急业务的用人需要，而且为了防止职务任期终身制对竞争的反作用，可考虑对部分职位设置一定的任期限制。

　　基于建立更灵活的用人机制，提高政府效能，减轻财政负担的考虑，深圳拟在政府系统探索实行雇员制。此举既符合现代公共行政管理要求，又与深圳建设国际化城市目标相适应，建立灵活高效的政府人力资源开发新机制。

　　(谢孝国)（侯颖/编制）