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人户分离困扰渝中区

http://www.sina.com.cn 2003年09月30日00:03 重庆商报

   
 
    本报讯(见习记者  陈潭静)昨日,来自渝中区公安分局户政科的数据显示,全区25?郾72%的居民处于实际居住地和户口所在地分离状态。日渐突出的人户分离引发出新的社会问题:在给当地政府部门管理增加难度的同时,也给人户分离的居民的权益造成了损害,比如选举权和申领低保。    据不完全统计,渝中区居民总计59.7万人,约19.5万户。而处于人户分离状态的居民达16.2万人,约5万户。这一现象的存在,主要有两方面原因:在人户分离的居民中,约有
73%是因拆迁所致,21.5%是在别区购房居住所致。    按照户口管理的一般原则,户口应当随着实际居住地迁移。而人户分离背后的真正原因,是不少居民认为渝中区户口“含金量”高于别区。正基于这一思想,一些居民虽已移往别区居住,但户口却还留在渝中区。    事实上,人户分离引发了新的社会问题。户政科有关人士介绍说,人户分离,对居民至少有三大影响:吃低保,户口所在地居委会无法核实居民的真实生活情况,从而可能无法领取低保;服兵役需要政审,户口所在地民警也无法掌握实际情况;选举,因为找不到人,在无意识中居民可能无法实现合法的选举权。渝中区最忧心的是,日趋严重的人户分离引发的社会问题。该人士称,户在人不在或人在户不在等人户分离,使政府不能掌握渝中区真实的人口数,以致给人均GDP、社保、医保的准确统计都带来难度。同时,因对人口的误查、漏查,给社会治安带来潜在危险因素。    据了解,渝中区年内还有40个拆迁区域。这意味着渝中区人户分离问题可能更严重。
 


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