新华网成都9月29日电（记者周俏春）对于夏朝嘉来说，在这份协议书上的签名不同于过去任何一份，标志着他从成都的民营企业家变成了为中国企业美国“淘金”提供场地的服务者。

　　夏朝嘉，四川禾嘉集团董事局主席。9月25日，夏朝嘉与美国路易斯安那州圣马丁市政府签订协议。按照协议规定，禾嘉集团将在路易斯安那州圈地3000亩,建立“美国禾嘉中国产品免税加工区”。

　　夏朝嘉说，免税区是一个低门槛的海外投资运作平台。企业可以在国内设立生产中心，先完成大部分的生产工序，然后运到美国免税区，仅需支付低廉的成本即可组装贴牌。由于产品是“美国制造”或“美国组装”，可以避开中介商的利润分成及反倾销等贸易壁垒。

　　按照协议，禾嘉中国产品免税加工区由四川禾嘉集团、美国国际经济贸易发展协会、美国国际产品配送中心和美国中国贸易集团共同发起建立。禾嘉集团控股60％，为国际免税加工区，总面积3000亩。入园企业享受一系列优惠政策，包括减免市税或州税、提供低息贷款、协助中方人员办理赴美签证等。在园区内生产或组装的产品均可冠以“美国制造”或“美国组装”等字样销售。中国企业如雇佣美国员工，当地政府给予每人约2500至5000美元的经济补贴。当地新员工上岗前的专业培训费用由当地政府承担。

　　谈到创办免税区的初衷，夏朝嘉说：“中国产品销往海外，其出口和通关手续相当复杂。面对海外市场的诱惑，众多中小企业只能选择为国外企业代理加工或由国际中间商代销，大部分的利润因此流入中间商的腰包。即使产品在海外畅销，但国内厂商的实际获利却不多。”

　　“国内这么多企业，每一家到海外建厂都不轻松，最好能在美国买一块地建个免税区，作为一条中国加工企业走进美国的绿色通道。”

　　夏朝嘉的想法得到了美国路易斯安那州圣马丁市的支持。圣马丁市经贸局局长伊丽莎白·罗伯茨说：“大多数的中国公司是通过中间人把他们的产品销往北美自由贸易区，现在我们希望能除去中间人的环节，我们通过这个免税区想要传递的信息十分明确，就是欢迎更多的人前来投资和开办企业。中资企业进入美国后，我们两国在经济方面是互利的。”

　　据了解，由于此项目是滚动投资，所以禾嘉集团的投资并不大，一期启动投资仅1000万美元。在国内企业进入园区后，禾嘉将通过厂房租金、其它的配套服务及销售额提成等方式获取利益。

　　国务院研究室宏观司司长宋宁说：“由于美国与欧盟、北美及世界其它主要经济体有着特殊的贸易关系和投资便利化安排，比较适合我国企业投资开办面向全球市场的免税加工企业。禾嘉集团是西部企业走出国门的良好开端。国家正在研究制定鼓励我国企业‘走出去’的政策措施，有战略眼光的企业家应当紧紧抓住这个难得的机遇。”

　　夏朝嘉在四川商界被认为是“有远见”的一位民营企业家。1979年夏朝嘉从兴办装潢企业起家，目前禾嘉集团的投资已分布在高科技农业、机械制造、房地产、交通等领域，资产总额为30亿元。旗下的上市公司禾嘉股份是国内最早上市的民营企业之一。

　　圣马丁市位于美国路易斯安那州的中南部，四季温暖，木材、石油等资源丰富。农业种植和水产养殖也十分发达。（完）（来源：新华网）