中新网9月30日电 今年8月，教育部公布了一份对教育收费情况的抽查结果：在过去5年中，全国中小学乱收费高达15亿元。此后不久，教育部公布了8起乱收费典型案件，并要求全国教育系统严厉查处教育乱收费，查处教育领域的违法违纪问题。

　　正义网-《检察日报》文章说，据统计，教育收费问题在全国已连续3年成为价格投诉的头号热点，而教育领域腐败近年来呈现高发势头，这已是一个不争的事实。

　　文章称，最近十几年来教育领域的腐败现象经历了一个变化的过程。有人将教育领域腐败的发生和蔓延分为三个阶段：90年代初期的萌芽，90年代中期的发展，90年代末的大面积爆发。据记者从南京市检察机关了解到的情况，1999年初至2002年3月，南京共查办教育系统职务犯罪案39件，其中高校21件，涉案金额100万元；1999年高校职务犯罪仅1件，2000年猛升至4件，2001年增为8件，2002年头3个月查办8件。1990年之后的10年，北京市海淀区32所院校中，一半染上了腐败病毒，24起案件中的26人被检察机关提起公诉。2001年，陕西省查办的高校腐败案件36起61人，其中处级干部22人。该年陕西经贸学院发生的腐败案件涉案人员中处级干部11人，科级干部12人，是陕西省教育系统建国以来最大的团伙经济案件。

　　文章认为，教育领域的腐败和职务犯罪主要表现在以下方面：

　　“一把手”职务犯罪比例较大。绝大多数学校实行校长负责制，不少校长同时还兼任书记，掌握进人权、用人权、择校审批权、借读审批权等权力，具有腐败和职务犯罪的便利。2002年6月，陕西省横山县人民检察院在侦查某工程公司的经济案件时，发现延安大学校长惠延德受贿15万元人民币的线索。经过近一个月的艰苦努力，办案人员排除种种干扰阻力，基本查清了惠延德收受50多万元的贿赂事实。前不久，河北省石家庄市第22中学校长、副校长因乱立多种教育收费项目，学校“小金库”敛财累计718万元，并私分部分款项而双双被查处。

　　教育乱收费问题严重。教育乱收费问题一直非常严重，尤其是农村中小学乱收费问题更为突出，收费名目繁多。乱收费的所得大都进入学校的账外账，最易滋生腐败问题。2003年秋季开学前，河南省鹤壁市第十七中学经学校领导班子集体研究决定，以提高学生成绩为由，向部分初一新生收取补课费600元，共计6.36万元。

　　高考、中考等招生中的腐败现象严重。负责招生的人员接受“好处”，利用职权招收一些成绩相对较差的“关系生”、“条子生”、“高价生”、“择校生”，也存在保送生暗箱操作的现象。湖南省郴州嘉禾一中高考大面积作弊，广东电白县师生合谋，利用BP机传递高考答案。湖北美术学院原副院长李泽霖1996年7月至2000年10月间，利用负责招生工作的便利，单独或伙同其妻非法收受19名考生家长所送的人民币22.3万元和41名考生家长所送的“好处费”13.38万元，被称为“吃黑院长”。

　　基础设施建设、财务和采购等利益环节是教育领域腐败中职务犯罪的重灾区。如负责教育书刊和资料采购的人员接受出版社、印刷厂、新华书店的现金“回扣”。书刊发行站、教育辅导站、学校负责人等有关人员可以经常以考察、参观、学习之名进行公款旅游。仅今年上半年，广州市海珠区就查处了12宗教育系统腐败案。其中，暨南大学基建处原处长助理黄军利用职务便利，在校园建筑工程中先后多次收受数家承建商负责人送的“好处费”9.5万元；华南农业大学后勤管理处原基建办公室主任朱某在任职期间，共收受贿赂款人民币16.2万元。

　　学术腐败不容忽视。近年来在学术界，凡是职称评审、院士评审、课题立项、基金使用、论著评奖、成果鉴定、论著出版、文凭发放、学校升格等凡涉公务性的活动中，都可以发现请客、送礼、托熟人、批条子、打招呼的现象，行贿、受贿现象也并非个例……

　　文章也指出，教育领域腐败的危害是极其严重的。这类腐败比其他领域的腐败具有较为特殊的影响力和传染力。

　　教育领域腐败增大了腐败的影响力和传染力。尽管教育系统的“权力”有限，但是教育关系整个社会，触角无处不在，与每个受教育者和家庭都有着千丝万缕的联系。即使教育领域腐败的数额不大，但是也能够产生极为恶劣的影响力，不仅会降低广大家庭对教育下一代的信心和希望，而且可能通过受教育者、受教育者的家庭、朋友等多个层次和环节在更加广泛的范围内传播腐败的影响。腐败教职工的行为会把学生引入歧途，更会把腐败的恶性理念传导给学生。可以说，教育领域腐败直接影响未来几代人的思想文化素质。

　　招生舞弊、学术腐败、“权学交易”等导致学术贬值。一些人员在升学考试中通过权钱、权物交易，违规招生，从不同程度上损毁了人才质量。一些地方，学历教育不够规范，管理不严，没有严格的课时要求和规范的考试监测作保证，导致教育水平降低，质量下降，使得一些人读起“博士”、“硕士”来比读本科还容易。这样的后果是破坏了公平竞争原则，动摇公正的取才标准，危害社会正义，歪曲和降低了人才价值标准。(柳希春 龙平川)