□ 赵心恬

　　2003年对三峡总公司而言是喜庆丰收的一年，今年是三峡总公司成立十周年 的庆典，三峡工程也在今年初步实现了蓄水、发电、通航的三大目标。我幸运地在这 样一个收获的时刻来到三峡总公司，而在这之前，她已经走过了十年的光辉历程。

　　自1993年国务院批准成立中国长江三峡工程开发总公司以来，三峡总公司在 三峡建设中所取得的丰硕成果吸引了全世界赞叹的目光。从1994年破土动工到1 997年大江截流，再到今天高峡出平湖的雄奇胜景，这一凝聚了几代人心血的世纪 工程已初具规模。如今，三峡总公司又针对自身面临的新的机遇和挑战，确定了可持 续发展的奋斗目标。即以长江水利资源为战略目标，以生产经营和资本经营为手段， 充分发挥三峡总公司在水电开发、电力生产方面的核心能力，实现可持续发展，到2 020年，把三峡总公司打造成为社会提供清洁能源、与环境和谐发展、对国民经济 发展具有重要作用的国内领先、国际一流的现代化大型水电集团公司。

　　实现这一战略目标要靠三峡总公司全体员工的不懈努力，其中关键在于提高企业 内部各方面的管理水平。在当今社会，评价一个企业是否成功，并不仅仅看她注册资 本有多少，还要看它自身的管理是否高效。企业内部的管理涉及到方方面面，在财务 管理这一方面，税收筹划正越来越受到重视。纳税筹划是随着市场经济运行的规范 化、法治化以及公民依法纳税意识的提高而出现的，并且随着市场经济体制的不断完 善，纳税筹划将具有更加广阔的发展前景。

　　市场经济的主要特征之一就是竞争，纳税人要在激烈的市场竞争中立于不败之 地，必须对其生产经营进行全方位、多层次的运筹。以最小的投入获得最大收益，是 每个纳税人生产经营的直接动机和最终目的，成本的高低直接影响纳税人的利润，而 影响生产经营成本高低的因素有多个，税收是其中非常重要的因素。纳税人有权利在 遵守国家税法的前提下，通过安排自己的涉税活动来规避或减轻自身税负，采取措施 以防范和化解纳税风险，以及运用法律手段来保护自身的合法权益。这是企业增强自 身竞争力的重要保障。

　　目前三峡工程建设中就存在着重复交税的问题。按照现行税法的规定，三峡工程 的建设属于营业税的纳税范畴，而实际施工过程中却涉及大量增值税的应税行为，这 样就出现了税种间的重复课征问题，影响了公司的盈利。这一现象和我国税制结构本 身存在的漏洞有关，但并非不可避免。我国现行增值税属于生产型，而国际上则普遍 采用消费型增值税。随着中国加入WTO，在税制结构方面也应该与国际接轨，因此 增值税必须转型。在这一有利时机，三峡总公司可以申请作为实行消费型增值税的试 点，这样一来不仅重复交税的问题可以得到解决，而且对三峡总公司今后的发展也是 相当有利的。同生产型增值税相比，消费型增值税更有利于促进资本密集型行业投资 的增长。三峡总公司未来将对金沙江流域的水电资源进行梯级开发，如果把三峡总公 司作为消费型增值税的试点，那么除了砂石骨料等的进项税额能扣除外，采购固定资 产的进项税也可以扣除，这样就能大大减轻企业的税收负担，增加盈利。

　　将三峡总公司作为增值税的一般纳税人是完全可行的。首先，三峡总公司具备成 为一般纳税人的条件。多年来，三峡总公司已经形成一套完备的会计核算制度，专用 发票的使用和管理也相当规范，完全有能力正确核算增值税的销项税额、进项税额和 应纳税额。其次，与三峡总公司有业务往来的单位也都是会计制度健全的企业，符合 税法的要求。

　　如果能从这个角度对三峡工程的税收进行筹划，将会给三峡总公司带来巨大的经 济效益，增强企业的竞争能力。当然，企业税务筹划只是企业管理的一个方面，要让 企业高效有序地运转，还需要其他部门各个层面的协同管理。如果拥有先进科学的管 理办法，再加上本身雄厚的实力，我们可以看到在未来的竞争中，三峡总公司一定能 大有作为。

　　三峡工程圆了几代人的梦想，这是上一代三峡建设者们创造的辉煌。而今三峡总 公司又为自己未来十年的发展绘出了宏伟蓝图，确定了新的发展目标。实现这一目标 的责任当仁不让地落在我们这些后辈的肩上。遥想当年在那么艰苦的环境下，多少建 设者把自己的青春献给了三峡才换来今天巍巍耸立的大坝！我作为一个后来者又怎能 只躺在前辈们的功劳簿上呼呼大睡？我希望再过十年，二十年，当我也被别人称为前 辈的时候，自己能问心无愧。我相信，在我们这一代人的手中，三峡总公司一定会拥 有更加辉煌的明天！