据新华社9月23日电  安徽省全椒县少数县领导及襄河镇干部，今年7月上旬在组织滁河支流土桥西河马坂堤段溃口抢险中，因指挥不力、感情冷漠、作风不实等，致使溃口未能有效封堵，洪水大量下泄至西官圩，使得本已内涝的西官圩雪上加霜，引起群众强烈不满并持续上访。一些党员群众说：这些干部的作风真是伤透人心。    滁州市委就群众反映的问题于8月上旬进行了联合调查，并于不久前第二次组成调查组，目前调查工作已经基本结束。    6米溃口竟堵了54小时    7月5日下午3时，马坂堤段出现漫水。由于上堤民工不足，当晚漫水堤面扩大，6日1时左右，马坂堤段出现了一个约6米长的溃口。此后，襄河镇党委书记金长发、副书记王敦元等领导赶到现场，开会决定在凌晨5时前先组织力量，备好材料，待天亮再实施堵口。散会后（约凌晨4时），溃口已增大到20多米。    7月6日清晨，全椒县委组织部部长章光华、副县长查镜波赶到现场，再次研究堵口方案，决定沿溃口上水打桩下包，但堵口失败。西官圩所在的陈浅乡汊河村支书李明晓接到乡党委书记求援电话，于中午带领近200名民工奔波10多公里赶到。李明晓等人见水情紧急，而现场又缺乏防汛器材，随即给在场的县领导列了一个清单。然而，县里仅运来22根木头，远远不能满足需要，汊河村村民无奈而归。    滁州市调查组认为：马坂溃口抢险中存在的主要问题是漫水前后抢险不够有效，包段责任人对水情估计不足，对存在的危险认识不到位；前期上堤民工不足；溃口初期的堵口抢险效果也不好。另外在调拨材料问题上，现场指挥人员对群众自发行动没有信心，对能否成功没有把握，担心一旦答应给材料会出问题。    （点评：溃口出现15个小时后才运来22根木头！防汛的首长负责制哪里能找到一点“负责”的痕迹？群众家园面临灭顶之灾，县、镇领导竟然还不紧不慢地“研究”着。市调查组的报告不痛不痒，为扯皮推诿的现场干部开脱责任，说什么担心给群众材料会出问题，真令人费解。）    紧急关头干群竟谈判4小时    7月7日，全椒县委派副书记曹云到现场加强指挥。中午12时，按县领导研究预定的方案投放楼板，但未能成功。下午2时，陈浅乡、王桥村、汊河村群众自发赶来，他们带来几十根木桩、500条草袋，还有汽油锯等工具。在群众的强烈要求下，曹云等人请示县里主要领导后，勉强同意群众先打桩看看效果。    抢险到中途，现场材料所剩无几，群众遂向在场的县领导请求调拨材料，双方为此一度发生激烈争执，并进行了约4个小时的拉锯谈判。就在双方拉锯谈判时，洪水一直在奔泻。参加抢险的许多村民痛心地说：“从整个抢险情况看，都是因为干部不能及时组织人力和材料，导致机会一再错过。”    谈判后，群众再次给县领导开具一张材料清单。晚上11时左右，材料才陆续运到。期间经过群众十几个小时的奋战，7月8日晨7时左右，溃口终于合龙。    滁州市调查组认为：抢险现场部分干部在与群众的对话中，语气上有些欠妥，在肯定、鼓励群众自发抢险行为并做好组织工作方面存在不足，群众救圩心切，对此产生了怨气和不满；由于当时干群发生了一些争执，现场指挥人员感到首先要有人负责维持好秩序，组织好分工才行，否则安全上出了问题责任太大。    （点评：群众家园蒙难，全椒县部分干部不是身先士卒、激励士气，而是畏首畏尾、行事迟缓，根子在于怕负责任，重自己“乌纱帽”的安全而轻群众生命财产的安全，群众十万火急地自发抢险，干部却以“无组织、无纪律”的官腔官调在拖群众的后腿，造成了群众利益严重受损的后果，岂是调查组一句“语气有些欠妥”就能淡化掉的？）    记者述评     如此冷漠让人寒心    调查显示，西官圩破圩后，圩内灾情较为严重。初步统计，圩内受淹面积24．1平方公里，受灾人口5530人，1．26万亩农田绝收，死亡家畜家禽1．4万头（只），倒塌房屋244间。当地干部群众证实，新中国建立以来西官圩3次被淹，群众均无怨言。此次西官圩受淹，群众没有埋怨老天爷，却把愤怒指向现场指挥的县镇领导。    有群众告诉记者，抢险中几位领导有时竟然呆在附近干部家里，群众有事要请示，不得不绕道1000多米去找他们。堵口结束后，当奋战了一夜、又饿又累的群众向县领导要求给堤坝加固时，几位领导正“香香地喝着稀饭、吃着油条、嚼着油糍”。说到这些，一些群众流下了心酸的泪水。    全椒县委书记张尽忠接受记者采访时说：“对马坂段抢险不力，襄河镇领导负有一定责任。但今年雨量大、汛情发生快、灾情来得突然，确实防不胜防。”就群众与县镇干部激烈争执问题，县委副书记曹云说：“一是在实施抛楼板堵水的方案中，群众认为我们做得不对，我阻止了他们，场面的确曾一度混乱；二是群众要求自己打桩筑坝，我们考虑其人身安全，认为他们‘没有组织、没有纪律’，容易出危险，开始也阻止了他们；三是在抢险中没有食物供应，群众要求我们提供，我们感到很难办。”