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网友为北京堵车献策:北京仍为首都 政府机构迁出

http://www.sina.com.cn 2003年10月01日19:29 新浪新闻留言板

  2003-10-01 18:53:10新浪网友发表评论IP:61.155.108.*

  北京堵车的根本原因是城市过于庞大造成的。

  国际上,领土相对较小的国家,因受土地所限,别无选择,往往首都地区集中了本国所有的中心,而领土大国的首都,因土地庞大,有多种选择,就不是像领土小国这样的设立
首都,世界上真正能称得上领土大国的,也就几个,美国、加拿大、巴西、澳大利亚、印度、前苏联和中国。搞资本主义的美、加、巴、印、澳等国,他们的首都只是政治中心而已,首都地区也就几十万人,从历史上来说,美、巴、印、澳等国过去的首都,也是在本国的大都市里,后来他们都认识到首都过于庞大带来的弊端,纷纷将首都迁至较小的城市或重新建立一个新首都,只有搞社会主义的前苏联和我们中国标新立异,将首都设在规模庞大的大都市里,很可惜,前苏联解体了!

  世界上还有很多国家首都和政府机构或议会是分开设立的,比如荷兰的首都在阿姆斯特丹,政府机构在海牙,以色列的首都在耶路撒冷,政府在特拉维夫办公,南非的首都在比勒陀利亚,议会在开普敦,摩洛哥本国设四个首都,政治首都、经济首都、夏都、议会首都等,现在俄罗斯也认识到首都过于庞大的问题,普京总统已表态,想将首都从莫斯科迁至小点的圣比德堡。

  领土相对较小的国家,比如我们邻近的日本和韩国都有迁都的意向,韩国虽有军事安全上原因的考虑,但主要还是认识到汉城太庞大的弊端,所以卢武旋总统说过,想将首都迁至中等城市大丘。日本可以说从六十年代开始,历届政府都在议论迁都之事,日本政界比较倾向于将首都迁至东京边上的千叶地区,这样的好处是可以利用东京现有的资源,不必搞很多重复建设。

  实际过去的印度和澳大利亚迁都时,也是从这方面考虑的,印度当年的首都在德里,在德里边上建立新首都新德里,目的就是要利用德里的资源优势,不搞不必要的重复建设,澳大利亚将首都迁往本国两大都市悉尼和墨尔本之间的堪培拉,也是这样考虑的。

  我们中国的国情比较特殊,也很复杂,很多事很难按科学规律办,对于首都北京堵车及其它一些问题,我们不能采取头痛医头、脚痛医脚,光治标、不治本的办法,北京为什么会堵车?因为车太多,为什么会有这么多车?因为人太多,为什么有这么多人在北京?根本原因是经过建国以来50多年的建设,北京几乎集中了全国所有的中心,刚解放时,北京城区也就175万人左右,可现在的北京八城区内常住人口和外来人口接近上千万人,这么多人在这儿,那车当然就多。还有全国大大小小的各种展览和各种会议几乎都在北京搞,更加剧了堵。

  作为首都,北京已远远背离了首都定义的范畴,各方专家和群众提出的解决办法,都只能治标,不能治本,比如:专家原来提出建三环、可三环建好了,很快就堵,又提出建四环,而且是全立交,可四环建好了,还是堵,现在又是五环、六环的建,这种摊大饼的方式,能解决问题吗?就是将来这张大饼摊到河北、天津去,我看北京还是堵。

  我以为要从本质上解决北京的堵车等一系列问题,只有两个办法,要么迁都,要么就将偏离政治中心的其他所有功能都剥离出去。我想要是迁都,北京人民不答应,全国人民也不会答应,弄不好,还会影响安定团结的政治局面,要想把无关政治中心的其它中心都迁出北京,那样又会损害北京的得到利益的集团和个人,他们也不会答应,再说迁出的费用很大,我们国家的财力、物力也不允许,对现有资源也是一种浪费。

  我在这里提出一个观点,就是能否学习一下荷兰、以色列、南非的做法,保留北京为首都,将政府机构迁出北京,迁至廊坊,其它无关政治中心的机构依然留在北京,这样可以充分利用京津两大城市的资源,不必搞不必要的重复建设,以减少迁出的费用。廊坊临近北京,来去都很方便,因为北京是象征中国的权利中心,国家搞重大的仪式、礼仪和重要的会议在北京搞,一般性的事务,就不必非在北京搞了,我以为这才是解决北京堵车的一系列问题的根本解决方式。

  实际过去我们也这么做过,比如清政府时期,每年一到夏季,清朝的大小官员都到承德去办公,以上想法无论是在国际法理和国内法理上都行得通,首都过于庞大,各种矛盾相对也就多。

  一个国家的首都大而全,那不是真正的繁荣,只有整个国家发达了,我们才会被世人所尊重,我们是个大国,大国的首都人民,一定要有大国心态!


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