——福建宁德市三都边防派出所海上“110”纪事

　　12万个养殖网箱一格格碧波荡漾，绵延不断；3000多个渔排木屋矗立海面，错落有致；来自五湖四海的近万名渔民在“海上田园”辛勤耕耘……这是记者近日在福建宁德市三都澳看到的情景。

　　三都澳是我国著名的深水良港，素有“东方鹿特丹”的美称，也是我国著名的大黄鱼生产基地。获得全国“人民满意公安基层单位”的宁德三都边防派出所海上“110”，积极实践“三个代表”重要思想，和当地渔民一起创建了一个干群合力、警民同心的海上安全文明社区。力保一方平安

　　“良港三都举世无，水深港阔似天湖”。上世纪90年代，有着得天独厚自然条件的三都澳吸引了海内外众多的投资者。

　　在海上养殖业迅速发展的同时，一些不法分子也盯上了这片海上“风水宝地”。他们欺行霸市，敲诈勒索，船只进出要交“买路钱”，放排养鱼要收“保护费”。

　　谈起当年的情景，养殖户陈沛霖仍然心有余悸。“当时的派出所在岛外的镇上，距离渔排很远，当地的地痞流氓有二三十人，个个剃着光头，带着马刀和自制手枪，一到卖鱼的时候就过来，一网就要3000元，不给就别想装船。”

　　在当地政府和上级边防部门的支持下，三都边防派出所提出将陆地服务向海上延伸。1998年1月，海上警务区建立，15名官兵24小时驻扎海上，开通了全国首家海上“110”。

　　警区成立不久，官兵们就迅速打掉了外号“蓝蓝刀”的犯罪团伙，令违法分子无立足之地。2002年4月20日，逃犯张某以“打工”为名，潜藏到青山72号渔排，没呆上3天就被养殖户识出真面目，被海上“110”迅速抓获归案。

　　记者踏上渔排，一个疏密有致、警民联动的海上群防群治网络呈现眼前———海上“110”的巡逻快艇穿梭往来，报警电话和报警点随处可见，新装的电视监控系统对警区进行24小时监控，36名安全“观察员”在一些重点地点各司其职。

　　警务区负责人告诉记者，海上警务区建立前，养殖区年均发案高达160多起，发案率逐年上升，破案率不到5％；警务区建立以来的5年中，养殖区发案率逐年下降，破案率达到100％。维护群众利益

　　“咔啪！咔啪！”随着一声声巨响，让人心悸的“飞燕”号台风疯狂地将渔排屋顶、门窗连钉拔起，扔进狂风暴雨中。青山104号渔排在狂风巨浪的拉扯下，四根桩绳已断了三根，面临着随时被风浪卷走的危险。

　　危难面前，警务区的官兵们肩并肩组成“人”排，12名无助的养殖户顺着“人墙”，安全转移到了警区。紧接着，青山104号渔排如同断了线的风筝，“飞”出300多米。

　　渔排飞走了，恶浪却卷来了一艘失控的渔船，官兵们再次冲进风浪中。在这场抢险战斗中，边防干警和党员养殖户组成10支抢险救灾突击队，安全转移受困群众637名。

　　在渔排上采访，记者听到最多的就是警区官兵保护群众生命财产安全的故事。

　　去年“七一”的正午，烈日当头，军医张春林正在就餐。突然，养殖户郭孝庆打来了求助电话：“我老乡杨坤德在绞饵料时不慎将右手大拇指、食指绞断！”

　　张春林立即扔下碗筷，驾驶海上120救护快艇赶到现场，沉着冷静地拣起断指进行消毒、冷藏，然后用快艇护送伤员转到三都海军医院实施断指再植手术。

　　5年来，三都海上警务区开通的海上救助电话120，共免费接巡诊1760余人次，抢救中毒、工伤、溺水、病危群众68人。

　　创建文明社区

　　从平潭县来三都澳投资养殖的郭原新，如今再也不用为孩子上学的事发愁了。警区官兵组织开展的“希望工程向大海”活动，让许多昔日面朝大海背朝天的渔排子弟走进了学堂。

　　2001年3月，三都澳边防官兵发起成立了“海上希望基金”。通过多方筹资和当地群众的大力支持，先后在渔排附近的岛上新建扩建了7所希望学校，资助150多名流失生圆了读书梦。

　　在三都澳养殖区，官兵们为民服务已经延伸到渔民生活的方方面面。

　　海上渔村远离繁华都市，活动空间只有建在渔排上的小木屋，连散步都是奢望，养殖户不免感到文化生活单调，交往闭塞。海上警务区建立了海上广播站、海上文化中心，向群众播报新闻和天气预报，出借各类书刊。

　　淡水、电和电话“三不通”给养殖户带来不便，海上警务区联系水电等部门筹建了海上自来水厂，铺设了海底电缆，建立了移动通讯基站。

　　面对鱼价低迷、鱼病多发的实际情况，海上警务区联合水产部门开通了闽东大黄鱼信息网和防鱼病热线。

　　养殖户来自五湖四海，难以过上正常的组织生活。海上警务区配合镇党委、政府，建立健全了海上党支部、大黄鱼养殖协会、海上社区居委会等组织。海上警务区为群众排忧解难，把温暖送进了千家万户……渔民亲切地称官兵们为“不养鱼的渔民”。