荆楚在线消息（湖北日报）　记者陈永和、通讯员敖光东、詹清贵报道：9月26日上午，南漳县工商局某分局经检干部反映发现了一条擅自发布户外广告的“大鱼”，要求立案查处。岂料不仅未能获准立案，反而受到批评警示，原因是他违反了该局“警示在先”的准则。

　　今年初，南漳县工商局积极探索履行职能和服务地方经济发展的最佳结合点，推出了“双线预警”制。近日，襄樊市在全市工商系统推广这一作法。所谓“双线预警”，是指在日常监管执法过程中，对市场主体的某些轻微违章、违法行为，以及工商管理人员的某些与此有关的“不作为”行为，对等实行警示和教育，预警有效的，首次免于处罚，以对某些不良现象的苗头进行预防、提醒，促其自行改正，把问题消灭在萌芽状态。

　　该局对500余种常见的违章违法行为进行分析后，以主观故意的善恶、违法情节的轻重、危害程度的大小和群众反映的强弱为标准，筛选出4类19种轻微违法行为，列入预警范围，首次不罚。并先后制定了《双线预警运行规范》、《双线预警流程图》、《市场预警通知单》等统一规范的制度。

　　“双线预警”启动后，该局对12名违反“警示在先”原则的工商干部实施了预警，促使干部增强服务意识。今年元月至9月，共办理各类经济案件676件，其中涉及坑骗假劣的案件达465件，有效地维护了市场秩序和消费者权益。企业和个体经营户也受益于“警示在先”，违章违法率分别由4．5％、7．7％降至目前的2．3％和3．9％。