刘长惠

　　经济的事情，要靠经济的办法来办，现在人们一般都承认这个事实。倒退二三十年可不是这样，那时候人们还习惯于用行政命令的手段、甚至用搞政治运动的手段来解决经济问题，其结果常常是事与愿违。“经济的办法”，其中极为重要的一条，就是税收政策，国家想鼓励什么、不鼓励什么，想限制什么、不限制什么，经常用税收这根杠杆来调节。可以说，税收就是经济的一根指挥棒。

　　如今，这根指挥棒又在指挥我们的下岗职工，指挥大家自己创业。除了国家明令限制的行业以外，下岗职工凡自主创业的，3年之内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。这四项税费的免征，力度可谓巨大。这实实在在的举措，比当年的行政命令、政治运动，都要有力得多。

　　不由得想起改革开放之初，国家为了吸引外资，对“三资”企业实行“减二免三”的政策，极大地促进了改革开放和经济发展。虽然有少数人企图钻政策的空子，搞假合资，蒙“减二免三”，但对国家整体而言，仍然是获得了巨大的发展，这已经是有目共睹的事实了。从当年的“减二免三”，到如今下岗职工“三年免征”，我们看到了税收这根指挥棒在不同时期的不同作用，也看到了国家的决心与态度。

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