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中国推动社区接纳日益增多的企业退休老人

http://www.sina.com.cn 2003年10月04日16:29 新华网

  新华网北京10月4日电(记者全晓书)在中国东南沿海的浙江和福建两省,社区成为企业退休人员安度晚年生活的“小社会”。这个听起来有点时尚和欧化的概念在中国率先走进了许多老年人的生活。

  退休人员从企业回到社区,这是近年来大力推行的企业退休人员“社会化管理服务”的重要一环。中国的退休人员长期以来依赖企业养老,成为企业发展的重负,而“社会化管
理服务”将职工办理退休手续后的管理服务与原工作单位或企业彻底分离,因此被认为是深化国有企业改革、增强企业活力的战略性举措。

  劳动和社会保障部副部长刘永富指出,虽然社会化管理服务首先实施的是养老金的社会化发放,但退休人员移交到城市街道和社区后,由社区服务组织提供相应的管理服务也不可忽视。社区的核心地位日益显现。社区社会化管理服务首先实施的是养老金的社会化发放。目前,在浙江和福建的城市社区内,专门的劳动和社会保障工作站已将社区内每位企业退休人员的详细信息纳入了电脑网络,并在城市范围内实现了资源共享,保证了养老金按时发放。

  今年73岁的蔡炳泉原来是福建省福州市第一轻型机械厂的退休工人。2002年,他的档案被转到了连辉社区,蔡炳泉说:“我现在每个月准时从社区领到500多元退休金,生活有了保障。”

  事实上,社区更为人性化的服务已经赢得了不少老年人的赞誉。福州市中山社区有位林文钦老人患有精神障碍,儿子又远在加拿大定居。社区居委会就为她在中国银行福州分行开了账户,存折代为保管,每到月底便准时到银行代支生活费给她。

  浙江省宁波市的大闸社区为每位退休老人发放了社会化管理服务联系卡,使他们随时都能得到卫生保洁、代订牛奶、报刊、代购煤气等服务,其中很多服务项目都是免费的。此外,社区还针对60岁以上的老人推出了应急卡,卡内详细记载了老人的健康状况、血型、子女联系方式及社区居委会应急电话等,以应对突发情况。老年人尤为关注的健康问题在社区也得到了妥善的安排。浙江、福建的城市社区为老人们指定了定点医疗门诊,让他们“看小病不出社区”。杭州市采荷社区对70岁以上看病老人免收挂号费优先就诊,帮助孤寡特困老人减免30%的医药费,为行动不便的老人送医送药。宁波市万安社区60岁的李敏谈到社区时说:“以前我们在企业享受的福利待遇如今在社区全都能享受,而且服务更贴心。”

  据统计,近年来,中国离退休人员的数量增长较快。截至2003年8月底,中国共有企业退休人员3388万人,已实行社会化管理服务的有1944万人,社会化管理率达到57.4%,其中纳入社区管理的有748万人。

  劳动和社会保障部的有关负责人透露,到2003年底,中国将进一步实现80%的企业退休人员管理服务社会化。

  不过,刘永富亦认为,推进这项工作的任务依然艰巨。因为改变已经形成几十年的管理服务体制、改变人们多年来形成的思想观念不是一件容易的事情。另外,许多经济欠发达的地区城市社区建设不配套,目前的条件尚不能适应开展社会化管理服务工作的需要。(完)(来源:新华网)


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