中新网10月4日电今天是中国传统农历的“9·9”重阳节，是中国的法定敬老日。央视国际引述全国老龄工作委员会办公室的消息说，目前，以国家、社会、家庭和个人相结合的养老保障制度正在中国逐步完善。

　　报道说，在城市，基本养老保险制度、基本医疗保险制度和包括老年人在内的最低生活保障制度已经初步建立。中国率先进入老龄化的城市——上海，在过去8年通过民间组织募集发放1500万元人民币，用于帮助没有退休工资、不能享受社会救济、无法依靠家庭和子女的特困老人。

　　在农村，则实行了以土地保障为基础的家庭养老与社会扶持相结合的养老保障制度；对“三无”老人，实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的“五保”供养制度。目前，有27个省区市在有条件的地市县农村也建立了低保制度。

　　报道说，中国的老龄工作重点在社区和基层。目前，全国有各类老年服务机构5万多个，志愿者330多万名，80多万孤寡老人和家庭无力照顾的老人得到供养。民政部实施的“星光计划”，已经建成2万多个“星光老年之家”，就近提供养老、照料和文化服务。据不完全统计，中国每年有3000多万老年人参加各种形式的文化体育活动，200多万名老人从全国近2万所老年大学毕业。全国有1万多个各级老年专业社团，50多万个基层老年人协会，各类老年报刊70多家，发行量近1000万份。

　　此外，维护老年人合法权益的工作也日益加强。譬如，辽宁省的基层法院专门设立了老年维权法庭。各地还制定了关于老年人看病、乘车、进公园、看电影等各种优待政策。

　　另外，根据全国第五次人口普查的结果，截止2000年，有65岁及以上老年人的家庭户占全国家庭户总数的20.09%，目前已经有2340多万名65岁以上的“空巢老人”需要社会照料。专家介绍说，由于人口预期寿命的延长和生育率的下降，这个数字还将进一步加大。

　　报道说，为此，有专家呼吁，如何使这部分老年人安享晚年，已成为一个亟待解决的社会问题，需要社会各方的积极关注和支持。