本报讯台北消息：台湾2004年度总预算财政缺口高达2574多亿，国民党“立委”廖风德昨日上午质疑，财政如此恶化，“行政院”却仍编列227亿多元供养当局的“黑机关”，浪费人民的血汗钱。廖风德并指出，陈水扁带头违“法”，设立“国家人权纪念馆筹备处”，明明预算已被“立院”冻结，但仍动支经费，不当挪支预算。

　　依据“标准法”，当局各机关之组织应以“法律”定之，但廖风德指出，陈水扁与民进党当局高喊精简机构，但3年来却越减越肥，还新增一些黑机关，其中以“交通部”最为严重，“铁路改建工程局”、“道路新建工程局”、“民航局国际机场”旅馆、“交通事业管理小组”等单位在2004年度编列77．9亿元，“内政部土地测量局”、各区儿童之家等单位编列38．9亿元；此外，“经济部投审会”、“公营事业委员会”，“外交部北美事务协调委员会”、“亚东关系协会”等也都是未依“法”成立的黑机关。

　　廖风德也指出，让外界质疑侵害隐私的“内政部凭证管理中心”，至今“组织法”仍未明定，但已于今年4月28日“非法营运”，同时，“警政署入出境管理局”也编列了11．4亿的经费。

　　根据廖风德提供的资料，“交通部”、“内政部”、“经济部”、“外交部”、“国科会”、“教育部”、“文建会”、“劳委会”、“总统府”、“法务部”、“体委会”、“行政院”、“公平会”、“经建会”都有所谓的黑机关，其中有的是新设单位尚未依法以“法律”定之，有的则是“精省”后并入“行政院”但仍未修改相关组织法令。