蔡方华

　　在成都的一家超市入口处，竖起了一面独特的公告牌，上面是10个涉嫌偷窃者的照片。发布公告的派出所对此解释说，这是他们的一个“大胆尝试”，目的是为了警示顾客。从该超市反馈的情况看，偷窃行为的确减少了许多，看来，这个公告牌的确收到了实效。

　　张贴小偷照片的现象，在其他地区也多次出现过。温州的一家商场曾把几个小偷的“落魄”模样公之于众，深圳的公交站牌上也赫然出现过21个小偷的头像。这样的一些做法，既表达了人们对小偷的痛恨，同时也反映出人们在对付偷窃行为方面的无奈。然而，小偷的照片是不是就可以随便张贴呢？什么样的机关才有权贴出小偷的照片？对这样的一些问题，人们似乎还没有形成明确的认识。

　　小偷是一种民间称谓，意指那些有扒窃行为的人。从法律角度说，那些被抓了现行的小偷，还只是犯罪嫌疑人，未经法院审判和处罚，他们仍然拥有一切公民权，包括肖像权、名誉权和隐私权，也就是说，小偷虽然是道德意义上的“坏人”，但是同样受到了法律的保护，任何侵犯小偷人身权利的行为，一样是被法律禁止的。在未经司法机关许可的情况下，把所谓小偷的照片张贴在公共场所，并且指明照片上的人就是小偷，实际上是一种侵权行为。即便是公安机关抓到了一些惯偷，也应该依据现行法律，按照严格的程序去处理。如果《治安管理处罚条例》中并没有张贴犯罪嫌疑人照片的适用条款，那么，公安机关擅自将小偷照片示众，也是一种越权行为，应该得到纠正。在派出所张贴小偷照片这个小问题上，同样能够看出，公安机关在办案过程中存在着轻视程序的倾向。

　　即使从道德层面来看，张贴小偷照片也是弊大于利的。一个人有过偷窃行为，并不意味着他一辈子都是小偷，在他的偷窃行为受到了法律制裁之后，在他付出代价之后，他仍然可以重新做人。而张贴照片的做法，却有可能使得那些偶然失足的人丧失回归社会的勇气，这样的结果，显然与张贴照片的初衷是大相径庭的。

　　在一个彰显法治的社会里，一切行为都应该于法有据。某些看上去理直气壮的事情，比如“打死小偷也不犯法”之类，细细追究起来，却并不符合法律的精神，这恰好说明，公众的法律意识有待加强。至于公安机关也加入到张贴小偷照片的行列里，那只能说明他们不仅胆子够大，对法律的认识也够粗浅。