上海市民期盼已久的重大工程配套商品房问世了！明亮紧凑的居室、生机盎然的绿化、一应俱全的配套……昨天，当动迁居民们来到位于浦东利津路的东陆小区时，禁不住欢呼起来：眼前的小区实在太美了！

　　百姓对重大工程配套商品房“样板工程”的首肯，无疑将对上海下一步大规模建设中低价商品房，起到助推作用。那么，这些“新鲜出炉”的配套商品房，究竟采用了何种运作模式，又将如何确保“专房专用”？

　　缘何建配套商品房

　　建重大工程配套商品房的初衷，要从这些年上海的城市建设和房地产市场发展说起。

　　进入新世纪，随着新一轮城市建设和旧区改造计划逐步推向深入，又将有大批居民的原住房面临拆迁。然而，由于从1999年起，上海房地产市场逐步进入新一轮发展高峰，历年积淀的空置商品房迅速消化。一时间，动迁居民普遍青睐的建筑面积100平方米以内、总价40万元以内的房源变得紧缺起来。

　　民有所呼，我有所应。上海的决策部门立刻着手宏观调控。但问题也随之而来。历经十余年的培育，上海已逐步取消了与市场经济不相符的福利分房制度，取而代之的是一个日益与国际接轨的房地产市场体系。为动迁居民提供房源，究竟采用行政分配方式，还是探索一条市场化道路？

　　经过反复论证，最后明确，采用市场化的方式，先行建造一批重大工程配套商品房。去年10月7日“世界人居日”，韩正同志在建设现场宣布，总建筑面积为100万平方米的重大工程配套商品房工程正式启动，这些商品房建成后的单价为3500元。

　　如何确保单价3500元

　　记者昨天来到浦东栖山路刚刚竣工的黄山新城采访，发现就在这块重大工程配套商品房基地南面，仅一河之隔，早几年开发的黄山始信苑二手房，已经报出了5000元以上的单价。

　　在开发成本日高的今天，像黄山新城这样地段的楼盘，售价控制在每平方米3500元左右，也就意味着开发商的成本价必须控制在每平方米3000元左右，开发商能愿意？

　　上海城市建设投资开发总公司副总经理孔庆伟说，的确有不少开发商觉得开发重大工程配套商品房无利可图，搞不好还要赔钱。但上海城投响应政府号召，反复进行成本预算，一举投入了东陆小区、黄山新城、平阳小区三块重大工程配套房基地的开发。

　　“锱铢必较、精打细算”。负责三块基地现场施工的薛志敏这样形容一年来的建设历程。为了充分体现重大工程配套商品房“造价不高水平高，面积不大功能全，占地不多环境美”的特色，建设者为小区配备了先进的“装备”：小区的窗户全部使用彩色铝合金窗；进户的大门一律装上钢制黑胡桃木防盗门。此外，楼宇对讲系统、智能防盗系统……所有现代化小区必备的设施一应俱全。

　　这样一来，成本岂不超标？建设者使出种种秘诀，坚持把钱花在“刀刃”上。首先，材料采购货比三家。上海城投对三块基地所用建材实行团队采购，所有建材一再比选，降低了采购成本。其次，不断优化设计方案。在不影响小区美观与使用功能的前提下，适当压缩外立面装饰。再次，精心用材，化腐朽为神奇。小区中形态各异的假山石，是建设者从原本被丢弃的太湖石中遴选出来的，而零星的大理石，竟也被巧妙组合成了弯曲的林间小道。管理人员还精简了一切不必要的开销。

　　如何购配套商品房

　　家住杨浦区中原一村的朱成文一家三口，原先挤在一套14平方米的一室户中，女儿17岁了，日感居室拥挤。此次作为轨道交通8号线的动迁居民，朱成文用动迁补偿费和部分积蓄购买了东陆小区一套70平方米的二室一厅配套商品房，总价22万元左右。小区出门便有公交车，一家人感觉相当满意。

　　随着首批4800套重大工程配套商品房交付使用，市民广泛关注：这些商品房会不会被“开后门”？

　　这样的担心当属多余。有关部门负责人昨天表示，重大工程配套商品房的供应必须做到“政策公开、程序公开、房源公开”，并进行公示。这一过程中，困难家庭将给予优先考虑。任何单位和个人如果违反规定，一经查实，依法查处。

　　按照目前规定，有关部门将按照拆迁基地总拆迁户数的一定比例，将配套商品房额度提供给相关区政府。在各区政府的监督下，各拆迁实施单位与配套商品房开发单位签订供房协议。（记者/张奕）（来源：解放日报）