好靓一个新东城(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年10月07日13:38 星辰在线-长沙晚报

　　新区治的落成，是芙蓉区东扩战略的重要组成部分。图为气势恢弘的新区治大楼外景（效果图）。

　　人民东路延长线浏阳河大桥（效果图）的建成，将进一步带动东岸乡城市化进程。

　　引言

　　9月28日，芙蓉区委区政府新区治竣工落成，全体机关干部从韭菜园迁往火星路与人民东路延长线交汇处的新址办公。这次整体搬迁，对芙蓉区来说，是实施“强西拓东”重心东移发展战略的重要举措；对长沙而言，则是新的城市中心区形成的象征之作。

　　路网经济适用房市场

　　三大建设使城区东扩一倍

　　即便是土生土长的长沙人，也不得不惊叹芙蓉区的变化之快。短短几年时间，一条条乡间小路变成了通衢大道，一间间黯淡的民居换成了林立的大楼，曾经污水横流的垃圾场建成了商贾云集的大市场。芙蓉区着眼于区域经济的发展和城市品位的提升，高起点规划、高标准建设、全方位开放，城区每年以2平方公里的速度向外飞速拓展。仅去年年初以来融资就达8亿余元，以修路、建房、造市三大建设为重点推进城市化进程，城区面积扩大7平方公里，一个崭新的东城正呈现出无限生机。

　　路网建设勾勒出东城的新轮廓，促成城区成倍增长。继自筹资金2.25亿元，高速优质完成了火星北路一、二期工程建设后，芙蓉区又广泛吸引民间资本，引进资金2亿元建设人民东路延长线，并已于今年6月20日动工建设。人民东路延长线西起高岭路，东至红旗路，全长4218米，路幅宽46米，双向6车道，含浏阳河大桥与圭塘河两桥飞架东西。整个工程预计明年6月竣工。人民东路延长线的建设，是我市城区东扩进程的关键之笔，它通过与远大路和319国道的平行东延，将在最大程度上缓解星城东部的交通压力，同时加快浏阳河以东东岸乡的城市化进程。荷晏路原是东屯渡农场内的一条泥泞不堪的乡间小道，车行至此势必回头，被司机戏称为“半途路”。面对此情此景，芙蓉区又对其进行了拓宽改造，宽30米、长2840米的新荷晏路由一环线直达浏阳河堤岸。火星北路、人民东路延长线、荷晏路与一环线呈“井”字纵横交错形成的路网架，成为了芙蓉区城区东扩的开路先锋，也极大地缓解了长沙东部的交通压力。

　　经济适用房建设让东城变得丰盈而富有品位。一环线以东、浏阳河以西的这片热土，变成了一个巨大的工地，新兴的小区接连出现。芙蓉苑小区一期工程的竣工，让近500户工薪家庭实现了入住新房的梦想。目前，小区配套设施建设正在抓紧进行，二期工程的10万平方米的建筑面积年底即将完工。火星北路东方新城小区已经完工10栋，竣工5万平方米，在两年内，这片曾经嘈杂拥挤的民房区将被新型时尚现代居民大楼取代。至9月底，惠泽园已开工建设20栋居民房，实现了销售收入过亿元。金桥安置小区预计今年年底完成9万平方米的建筑面积，3年内，将有5000余户家庭住进高楼大厦。

　　市场建设也让新东城繁华匆忙起来。路延伸到哪里，市场建设的步伐就迈向哪里。随着路网建设改造，一个个市场在新道路两旁迅速崛起。马王堆陶瓷建材新城的诞生，不但使马王堆新合村33公顷土地变成了中南5省最大的专业建材市场，而且让农民兄弟洗脚上岸、洗脑进城，成为了城里人，当上了老板。第一家营利性医院旺旺医院挥师长沙，落户芙蓉区，使新东城更为引人注目。东方家园、东方汽配、好益家、上海大众等纷纷抢滩，远大路建成了汽贸一条街；万家丽建材超市、恒业陶瓷精品城等相继落户扎根，火星路建成了建材一条街。芙蓉区累计投入资金24.3亿元进行市场建设和改造，众多的专业大市场蜂拥云集，有力地推动了“东市”繁荣。不到两年，芙蓉区将商贸中心地带东扩了7平方公里，几乎和原有的老城区一般大。

　　浏阳河风光带

　　造就未来的城市中心

　　浏阳河风光带规划建设是芙蓉区政府“强西拓东”的又一大手笔。浏阳河“革命河”的光辉历史为今天的开发积淀了丰厚的无形资产，该区匠心独运，进行文化与经济的结合，将其开发和利用定为新的发展点。3年后，一个集防洪、旅游、休闲、娱乐、观光、商贸、居住于一体的现代都市景点和经济发展带将展现在人们的面前。

　　规划中的浏阳河风光带，西岸从烈士公园民俗文化村至人民东路奎塘入口，全长6650米；东岸自舟桥部队到省农科院，全长6640米。风光带规划了两岸100米的用地，总占地面积达3000亩，预计投资总额约10亿元。规划者将其分为6个规划综合开发区域，其中长善垸分为3个区：远大路以南到人民东路为欧式休闲长廊，远大路以北到火星路为中式休闲长廊，火星路以西到烈士公园为辛追历史文化长廊；东岸垸3个区分别是：人民东路到农业大学为隆平公园，人民东路以北到远大路以南为大禹公园，远大路以北到杨家湾为国防公园。风光带周边交通便利，远大路横穿东西，京珠高速公路纵贯南北，浏阳河沿河公路、展览馆路、人民东路、隆平路、红旗路等主干道正在规划建设中。风光带距长沙火车站仅1.5公里，至黄花国际机场15公里。

　　在防洪堤面上兼作风光带，使之具有双重功能，其创造的巨大社会效益和间接的经济效益是毋庸置疑的。浏阳河沿江大堤与风光带结合有曲有折，有进有出，而且断面作阶梯状处理，使风光带和大堤层次更丰富，在保证防洪的前提下更富变化。除了防洪与风光兼顾的功能，芙蓉区更多地考虑到将浏阳河风光带建成为全市人民尤其是两岸居民人性化的休闲场所：曲艺厅、起舞池，将充分给人们提供娱乐的方便；戏水池是儿童娱乐的天地；小铺地、健身坪，将为老年人提供练拳、舞剑的场所；无障碍设计更为老弱病残者提供了方便；还有随处可见的坐凳、坐池……无处不体现出人性关怀。此外，设计中的西汉马王堆汉墓博物馆和湖南民族景点园，以及随处可见的景框、雕塑、灯饰等，充分将历史与艺术结合，展示湘楚文化与湖湘文化的无穷魅力。

　　开发浏阳河风光带，着力于文化与经济的结合，可充分挖掘长沙文化资源，推动长沙城区东扩，促进第三产业发展。据介绍，整个风光带将按40米绿化带、34米商业街、26米道路（含停车场）规划设计。第一期工程为西岸长善垸一、二段，风光绿化带每隔500米分成一个休闲功能区，共分为11个主体区域，商业街按四合院形式设计。芙蓉区的领导认为，这里环境优美、空气清新，城市配套设施齐全，商业氛围浓厚，市场经济繁荣；同时，区域内人流、商流、物流密集，区位优势明显，是居住、观光、休闲、购物的理想场所，是星城未来的城市中心。

　　招商引资

　　加速东扩步伐

　　不少人说，这些年芙蓉区的发展，犹如坐上了时光快车。路网建设四通八达，城市面貌日新月异，其开放、文明、秀美、变化之迅疾，无不让人啧啧称奇。今年，该区有30项重点工程全面铺开，建设项目之多，建设速度之快，是该区近年来少见的。正是这些项目的开工建设，加速了该区东扩步伐，使得新东城的脉络越来越清晰。

　　这30个项目，预计投资总额达50亿元。钱从哪里来？芙蓉区以城市经营为理念，积极盘活土地资产，加大招商引资力度，借外力发展自己。

　　有这样一个事例，足以说明该区在招商引资上下了多大的决心和功夫。去年底，某港商有意来长投资。该区主要领导得知消息后，想尽办法最先与该投资商取得联系，亲自数次打电话邀请对方来芙蓉区考察洽谈，又亲自去机场迎接。哪知飞机晚点了近5个小时，区领导就在寒风中等候了5个小时，一刻也没离开。该投资商被区领导的诚意打动，二话不说，将项目选在了该区。近年来，芙蓉区不断完善招商机制，拓展招商领域，全方位引进资金、项目、高新技术、外向型人才和先进管理方式，“募四方人才，吸八方资金”，为经济发展注入了新的活力。

　　近年来，芙蓉区以优势项目招商引资，深入挖掘区域招商资源，打造了一批有吸引力的“招牌”项目，如朝阳电子科技街、科技工业园、新世纪汽贸城等；以灵活的方式招商引资，在既抓好传统招商的同时，又积极采取节会招商、网络招商等多种方式，提高招商引资效率；以市场手段，通过风险投资、资产抵押、上市融资、股权投资等形式，拓宽了招商引资的渠道。与此同时，该区开展了一系列的招商引资奖励及优惠政策，建立并健全投资者投诉受理网络和投资服务中介机构，积极搞好投资项目的跟踪服务，保护投资者合法权益，创造了一个投资效益好、服务质量优、与国际惯例接轨的投资环境。吸引了一些国际知名企业和世界500强企业入驻芙蓉区，来该区投资的外资已发展到美国、法国、日本、韩国、马来西亚、香港、泰国、台湾近20个国家和地区。今年1~8月，该区实现地方财政收入2.35亿元，同比增长61.24%,居市内五区之首。完成全社会固定资产投资20.7亿元，超过去年全年的总和；实际引进市外境内资金18.52亿元，增幅达到113.75%。