据新华社电 长江三角洲各地招商引资热潮不断。专家指出，长三角地区十多年来形成的“梯次差异”引资格局，将因缺失“游戏规则”、相关城市争降商务成本而面临重大调整，“产业同构”问题在长三角日益显现。
今年五、六月间，上海宣布打造郊区“商务成本盆地”，引发长三角新一波引资热。为增加招商引力，上海在辖下三片地区“突破性”改进用地制度，增加年度建设用地指标，试行比城市社会保险低得多的“小城镇社会保险”制度，大大降低企业用工成本。上海市政府决策咨询专家杨建文解释，苏州等周边地区利用外资大有超过上海之势，面对长三角可能迎来的第二次海外投资高潮，上海开始计划成为国际大都市中制造业最具竞争力的城市，以避免“产业空心化”。
但在江苏、浙江两省的临沪经济区负责人看来，这意味着上海无论是在新兴产业还是传统产业领域，将“拦截大小资本，一网打尽”，长三角地区旧有的竞争格局将有可能被打破。
竞争愈演愈烈。眼下，苏州“力求在外商投资成本上与上海不构成落差”，着力打造临沪经济带，将辖下的昆山、太仓、吴江建成与上海试点园区直接对垒的擂台。浙江省的杭州、宁波同样在“北接上海、东引台资”中使尽浑身解数。左图：上海引资：大小资本“一网打尽”
记者在采访中发现，长三角各地争相把电子、机械、化工与医药等产业作为本地区未来的主导产业。16个城市中，选择汽车的有11个城市，选择石化的有8个城市，选择通信产业的有12个城市。而苏锡常三地前五位产业几乎一样。江、浙、沪二省一市的制造业结构再次出现“往一条道上挤”的趋势。
“产业同构”加剧引资大战。目前，长三角各地不约而同地把引资目标锁定海外大公司，争相开出更优惠的条件，致使胜利的天平不断向投资者倾斜。
南京大学商学院刘志彪教授指出，零地价、送厂房、政府指定银行配套贷款(1：1甚至1：2的比例)、财税“五免十减半”等“政策倾销”在长三角各地引资争夺热中屡见不鲜，这意味着长三角经济发展中的内耗问题，以及发展的外部性问题不是降低了，而是随着产业同构的日益严重越来越恶化。
从事开发区工作已18年的昆山经济开发区管委会主任宣炳龙指出，目前因产业同构导致的竞争内耗过大，造成各种资源和优势的巨大浪费，已经直接影响到长三角参与国际经济竞争的整体实力。专家担心，当商务成本之争沦为地价、财税等硬成本的“血本甩卖”，引资大战很可能会“播下龙种，收获跳蚤”。
（日京／编制）
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