湖北省出台了一个办法，叫做《关于加强省级领导身边工作人员教育管理的暂行规定》，里面的内容有“十不准”、“五项制度”，针对的是省级领导身边的秘书、司机、警卫等人，目的是彻底改变“秘书乱政”的状况。据报道，这个办法付诸实施之后，收到了一定的效果，群众誉之为“客难请了，礼难送了”。看来，领导的秘书并非管不了，而是看你有没有下大力气去管。

　　秘书本来是领导身边的工作人员，按理说，应该没有什么难管的问题，可是，李真等人的浮出水面，的确给了国人一个沉痛的警示，原来，在一定的领域之内，秘书的权力也可能是难以限量的，不但可以左右国家资源的流向，还可以主宰下级官员的命运，很有点封建王朝时期的大太监魏忠贤的劲头。为什么秘书的能量这么大？说到底，还是领导的权力太过集中。当领导把一部分权力交给秘书行使的时候，或者，领导与秘书串通一气，利用权力为自己或一个利益集团牟利的时候，秘书就成了领导的“化身”、领导的“代言人”，下级政府官员自然惟秘书的马首是瞻。同时，由于少数领导自身就不干净，经常有把柄捏在秘书的手里，对秘书的飞扬跋扈、私欲膨胀、道德败坏当然也就只能睁一眼闭一眼了。从分析中我们不难看出，秘书管不好，问题实际还是出在领导身上，这样的结论从程维高和李真的身上可以得到佐证，正是因为有了程维高那样的“一把手”，才会“培养”出李真那样骄纵的秘书。反过来可以推理说，只要哪个地方的秘书出了问题，其领导的清廉与勤政必定值得怀疑。

　　这个道理其实并不复杂。早在西汉时期，桓宽就讲到过，“欲影正者端其表，欲下廉者先其身”，意思无非就是说上梁不正下梁歪。他还说，“贪鄙在率不在下”，意思是贪污腐化的首要责任在于领导，而不是下面的工作人员。那么，我们今天谈论管好秘书这个问题，首先是不是就该探讨一下如何管好领导这个源头问题呢？如果不能正本清源，如果领导自身就不能做到清正廉明，那又怎么可能让秘书做到安分守己、恪尽职守？湖北省委副书记杨永良看来就很懂得这个道理。在接受新华社记者采访时，杨永良就说，要想把这个规定落实好，省委的几个主要领导就应该率先垂范。

　　权力是一个国家最为重要的资源，权力的分配、行使、制约与监督，直接关系到国家和民族的兴旺与否。管好领导的目的，就是要避免国家权力的私有化，让权力发挥出更高的效率。只要领导的权力受到了有效的监督，秘书这样的“身边人”自然也就没有机会去弄权了。

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