湖北日报记者陈岩 通讯员刘重庆

　　汉江明珠汉川，一个水汪汪的名字。

　　从地理位置看，1663平方公里的汉川地处江汉平原腹地，一马平川。但从经济角度看，汉川已变成了“洼地”：大量的项目、人才、资金、技术等生产要素从四面八方源源不断地向这里涌来。

　　汉川正以海纳百川的胸怀，汇集四方商贾。从1998年到今年9月底，全市引进项目1453个，引进资金27．95亿元，其中固定资产投资过1000万元的69个。去年，引资企业上缴税收1．2亿元，提供就业岗位18498个。

　　是什么原因使得这个县级市产生如此巨大的磁场效应？

　　从“撒网”到“捕鱼”，这里有一套规范有序的操作流程

　　记者在汉川采访，一进入北桥科技工业园，就被眼前轰轰烈烈的建设场面吸引住了。13公里长的和平大道两旁，一座座现代化厂房拔地而起，一条条繁忙的生产线满负荷运转，一股大开放、大招商、大发展的时代新风扑面而来。

　　几年前，这里还是杂草丛生、一片荒芜，如今却成了开发的热土。汉川外经局的同志告诉记者，这个工业园里，福建老板投资办厂就有11家，还有广东、江苏、浙江、武汉、香港、台湾的10多家企业。

　　湖北黎明钢构有限公司是福建老板在工业园办的一家企业，已两次追加投资，还把总部从厦门搬到汉川。究其原因，该公司负责人说，汉川有一个很好的招商引资机制。汉川市大力实施项目带动战略，逐步形成富有竞争力的投资环境和富有生机活力的项目带动机制，用项目集聚生产要素，促进投资增长和政府职能转变。正如市委书记李巨松所说：“市域经济就是招商经济。”

　　该市招商引资形成了一整套规范有效的操作流程，人们形象地称之为“遍地撒网、重点捕鱼”：从各方面获取信息———反馈给市领导和职能部门———组织有关部门进行评估、筛选，确定重点———组建专班出面接洽、谈判———指定领导和专班负责———落实到地方或单位———跟踪服务。

　　政府的职能从“鼓手”变成了“主角”。最初市政府主要是鼓动招商，做得最多的是宣传发动工作。现在不同了，市里成立了“五大专班”，分别负责1000万元以上的大项目、国家和省级项目、农业产业化项目、旅游开发项目、国企嫁接项目的引进。市外经局原来只是做协调服务工作，现在，局长副局长各带一队人马奔赴一方，活跃在招商引资的最前线。全市共成立各级招商专班80余个，招商工作人员达264人。

　　从政府大员到平民百姓，人人都是招商环境

　　思路决定出路。正是因为汉川市委、市政府把招商引资作为“一把手工程”来抓，才形成了今天的局面。市里确定各级由党政一把手任招商引资第一责任人和大项目协理员，市级除市委书记、市长亲自跑项目外，还明确了7名领导抓招商引资。市委明确要求，招商引资要形成浓厚的氛围，各部门的这“长”那“长”，第一责任要当好“招商局长”；各个机关的工作人员，第一要求是当好“招商员”。

　　一位外经局的科长告诉记者，招商人员工作压力真的很大，一天无客商，心里直发慌；三天不谈判，心里直打颤；老板不来找，心里怦怦跳。

　　是不是仅仅只有机关工作人员关心招商引资呢?有这样一个故事:两年前,福建达利食品公司老板到原汉川市氨基酸厂考察,想在此投资建厂,出门时,厂里的门卫杨芝蓝见客商脸上挂着失望的表情,忙向陪同的人打听,原来是厂里的设施不中客商的意。“先生,您莫慌走!我晓得一个地方,包您满意。”他拿出一张纸,把新河镇镇委书记高银学的电话写给了客商。经多方努力,投资5000万元的达利食品加工基地终于落户汉川新河,杨芝蓝因“贡献突出”。获得市政府1万元奖励。这个故事说明,在汉川,招商意识已进入普通百姓的心里,人人都是招商环境不是空话。

　　2000年5月，里潭乡原党委书记王少文为一件事直犯嘀咕：好不容易引进的一家企业嫌里潭位置偏僻、交通不便，就要泡汤了。他找到市领导汇报。市领导商量后表态，引进企业可以落户汉川城区，企业税收归里潭乡。

　　这就是他们独创的“全员招商、资源共享”的招商办法，汉川人把它形象地称为：“在外一把抓，回来再分家。”它极大地调动了乡镇招商的积极性。目前，汉川市这种甲地“发芽”，乙地“结果”的外来企业已有10余家。

　　从对口联络到带动效应，招商的渠道在不断拓宽

　　通过分析客商的投资方向，汉川选择广东、浙江、江苏、福建、武汉等地作为重点地区，建立固定的网络，常年有人联系。他们还先后与福建长乐市、山东即墨市建立友好县市关系，定期组织经贸洽谈。同时在福建、广东、上海、浙江、台湾等地聘请招商代理人20多名，为汉川引荐老板40多个，介绍洽谈项目40多个。

　　对产品密集区、专业市场，汉川实行对口招商。选取仙女山、马口、脉旺、分水、新河、田二河6个重点乡镇，分别对口沿海发达地区厦门、长乐、南通、云浮、东莞、温州等地招商引资。大搞产品配套延伸和市场加盟，促进了塑料、服装、鞋业、制线、童车等劳动密集型企业的发展壮大和专业市场的建立。

　　凡是该找的关系都要去找；凡是该发的奖金，一个子儿都不少。这在汉川几乎无人不晓。恒泰包装有限公司总经理林承国说：“前年，我听说与我有业务往来的武汉丽人公司想搬迁到外地，就找到董事长张海瑞先生，向他宣传汉川，还把消息告诉了市领导。后来，丽人搬到汉川来了，政府给我发了12万元奖金。”

　　对中介人实行重奖，汉川在这方面毫不含糊。市级财政每年都要奖励招商有功的单位和个人，近两年，汉川发给个人的招商引资奖金就达到80多万元。

　　奖励也激发了外来客商的热情。眼下，落户汉川的老板不仅自身不断增资扩股，还纷纷现身说法，介绍朋友、客户来汉川投资。“新兴包装”的老板许天津引来了“黎明钢构”，香港的杨老板介绍来了彩虹雕养殖公司……