记者周天晓通讯员麻顺才　2003-10-8

　　本报讯（记者周天晓通讯员麻顺才）今年43岁的下岗女工余英当上杭州灯芯巷社区门卫后，郁闷的她舒心了许多：不仅每月有500元工资，还有养老保险。社区的同志说，使余英摆脱困境的是杭州市对就业困难人员实施的“政府购买岗位，实行兜底安置”扶持政策。

　　据了解，女性40周岁、男性50周岁以上的大龄失业人员、夫妻双下岗人员、单亲家庭下岗失业人员和享受最低生活保障的下岗失业人员，在全省失业人员中占有相当比例，他们因文化偏低、技能单一等，较难依靠自身力量实现再就业，需要政府重点扶持。针对这一实际，省委、省政府制定出台了一系列政策，建立、完善就业困难群体帮扶机制，使大批就业困难人员受益。到目前为止，省政府及省级有关部门已制定了包括收费优惠、小额贷款担保在内的7项配套政策。据统计，今年1至6月，全省帮助15.81万名下岗失业人员实现再就业，其中就业困难人员再就业6.22万人。

　　加大资金投入，是落实各项政策、推动再就业工作的重要保障。全省各地按照省委、省政府的要求，积极调整财政支出结构，加大再就业资金投入，使该项资金每年增长比例不低于当地财政经常性支出的增长。今年上半年，全省各级财政计划安排再就业专项资金6.05亿元，其中省财政安排5000万元。通过资金扶持，上半年全省已开发社区就业岗位6万个，占净增就业岗位的近四分之一。

　　政府提供岗位安置就业困难人员，是我省再就业工作的一大亮点。通过政府补贴的办法，鼓励用人单位招用就业困难人员，或由政府出资开发部分公益性岗位，集中用于安置特困人员。杭州市通过政府出资开发社区公益性岗位，截至今年6月底，累计已有10988人从事保安、保洁、保绿等工作，其中今年1至6月新增8641人。不少地方则采取“腾岗”的办法解决就业困难人员的再就业。如兰溪市委、市政府规定，机关、社会团体和全额拨款事业单位必须清退临时用工，腾出的岗位用于安置就业困难人员。

　　开展职业技能培训，是提高就业困难人员就业竞争能力，进而实现再就业的有效途径。今年以来，我省各地按照政府引导、社会参与的方针，采取多种形式组织下岗失业人员再就业培训。上半年，培训后的下岗失业人员再就业率达到60%。