据新华社武汉10月7日电(记者唐卫彬张先国)近来，人们普遍感觉到，湖北省各级领导的“身边人”正在悄然发生变化，有群众概括为：“客难请了、礼难送了”但“门好进了、脸好看了、事好办了”。这个可喜现象是湖北省今年以来对领导“身边人”不断加强教育管理的结果。

　　秘书、警卫、司机等作为领导同志的身边工作人员，职位不高但身份却十分特殊，其素质的高低、形象的好坏直接关系到领导机关及领导同志的工作和形象。但是，由于缺乏行之有效的办法，对这支队伍的教育管理极易出现“真空”和“盲点”。6月10日，湖北省委办公厅专门出台《关于加强省级领导身边工作人员教育管理的暂行规定》，制定了“十不准”和“五项制度”，给领导“身边人”戴上了“紧箍咒”。

　　“十不准”包括不准有同中央和省委不一致的言行、不准接受礼金和吃请、不准插手人事问题和市场活动、不准干预公正执法执纪、不准瞒报假报和泄密等多方面的内容，凡违反其中任何一条者，一律调离现工作岗位，对情节严重、违犯法纪的，依纪依法处理。与此同时，着眼于管理的规范化和制度化，《暂行规定》还要求健全调配制度、组织生活制度、学习制度、谈话制度和考核制度“五项制度”。

　　有关人士认为，《暂行规定》从多方面建立了教育管理的长效机制，是加强干部队伍建设的一个有益尝试。湖北省上下对此普遍表示欢迎和赞扬，许多干部群众认为，省委领导带头改进作风，从严要求身边工作人员，充分体现了省委实践“三个代表”重要思想、推进廉政勤政、维护党的形象的决心，是一项得民心、顺民意的重要举措。向滥用职权者说“不”新华社记者唐卫彬张先国

　　湖北、四川等省建章立制，加强教育管理领导干部的秘书、警卫、司机等身边工作人员，说是“紧箍咒”也好，是“护身符”也罢，实际上是剥去领导“身边人”的神秘外衣，通过建立职业规范，预防领导“身边人”滥用公共权力。

　　一个个骇人听闻的腐败案例表明，作为关键岗位的领导“身边人”一度是廉政建设的薄弱环节。从北京市原市委书记陈希同的秘书陈健，到河北省原省委书记程维高的秘书李真，或为虎作伥、巧取豪夺，或狐假虎威、瞒天过海，虽然作案手法不一样，但有个共同的特征就是：为满足不断膨胀的私欲，不惜盗用并出卖领导手中的权力。

　　湖北对领导“身边人”除了订下“十不准”等规矩外，还着眼于制度建设，健全调配制度、组织生活制度、学习制度、谈话制度和考核制度“五项制度”。这些制度对领导“身边人”职业岗位的权、责、利作了清晰的规定，使他们恢复了“职员”的本来面目。这种职业机制能最大限度地保证公共权力不被滥用。

　　切实做到“用制度管权、用制度管事、用制度管人”，向滥用职权者说“不”，正是建设社会主义政治文明的重要内容之一。部分受到查处的高级领导干部秘书犯罪一览

　　李真：河北省原省委书记程维高的秘书。

　　犯罪事实：收受贿赂、非法占有公私财物、收受贵重物品共计人民币1051万多元。

　　被处刑罚：死刑，剥夺政治权利终身。

　　吴庆五：河北省原省委书记程维高的秘书。

　　犯罪事实：伙同他人共同侵吞人民币1872万元及企业股份共计人民币2967万多元。同时，向国家工作人员介绍贿赂人民币40万元。

　　被处刑罚：死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　蔡建辉：深圳市人大常委会原副主任王炬的秘书。

　　犯罪事实：受贿港币109万元、人民币50万元。

　　被处刑罚：有期徒刑8年。

　　张焱争：深圳市人大常委会原副主任王炬的秘书。

　　犯罪事实：受贿港币5万元、人民币2万元。

　　被处刑罚：有期徒刑3年、缓刑3年。

　　陈健：北京市原市委书记陈希同的秘书。

　　犯罪事实：受贿人民币40.9万元。

　　被处刑罚：有期徒刑15年。

　　闫振利：北京市原副市长王宝森的秘书。

　　犯罪事实：贪污人民币1万元。

　　被处刑罚：有期徒刑7年。

　　段爱华：北京市人大常委会原副主任铁英的秘书。

　　犯罪事实：受贿人民币5.6万元。

　　被处刑罚：有期徒刑5年。

　　何世平：北京市原副市长黄超的秘书。

　　犯罪事实：受贿人民币24.3万元。

　　被处刑罚：有期徒刑16年。

　　(新华社武汉10月7日电)