本报讯(记者向朝阳)《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》（以下称《条例》）已经省十届人大常委会第五次会议通过，并由省人大常委会公布，从2004年1月1日起施行。《条例》对规范国家投资工程建设项目招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，保证项目质量、提高经济效益等都具有重要意义。

　　《条例》规定,必须招标的项目,一般不设标底。根据项目特殊情况确实需要设立标底的,招标人应在报送核准的招标事项中作出说明并得到批准。据了解,相关部门在制定、审议《条例》的过程中认为，在招投标中不设标底利大于弊：尽管不设标底可能因为中标人的中标价格过低而导致工程无法按质量完成，但如果设标底，又可能使一些投标人想方设法打听标底，使招投标成为“走过场”，从而滋生腐败。

　　《条例》同时规定,“不设标底的,项目合同价格不得高于批准的概算投资额或经评审的预算投资额；招标人编制标底的,其标底可以作为分析报价是否合理等情况的参考，不能作为决定废标的直接依据。”为防止行政权力干预招投标，《条例》规定：“行政主管部门不得参与编制、确定标底。”

　　《条例》规定，评标由招标人依法组建的评标委员会负责。为确保公正性，规定评标专家应当从四川省评标专家库中按专业分类随机确定，但投标人的主要负责人及其近亲属、项目主管部门或行政主管部门的人员等4种人员不得担任评标委员会成员。