马宁

　　民政部昨首次透露救助站两个月帮了六万余人，同时指出———

　　本报讯《全国城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》已实施两个多月，各大城市都建立了救助站，但同时街上流浪乞讨人员也有增多的趋势。民政部办公厅主任、新闻发言人窦玉沛昨天首次对救助办法的实施情况进行了评价。

　　窦玉沛从四个方面描述救助制度目前实施的情况：救助机构已经基本到位。救助的制度基本建立。除去国务院颁布的办法外，民政部制定了实施细则，各地又对救助的程序，包括工作人员的管理规范做了一系列的规定。救助工作有序地开展。新制度实施受到各方面的欢迎。

　　窦玉沛同时表示，救助制度在实施过程中也遇到一些问题，比如街头的流浪乞讨人员反而增多了。造成这种现象的原因是，原来流浪乞讨人员由公安部门、城市管理部门及民政部门收容起来送到收遣站进行救助。而新的救助制度依据的是“自愿收送，无偿救助”的办法，有关机构不能再强行收容。在制度变革过程中，流浪乞讨人员没有得到有关信息，不知道或找不到救助站，所以街头的流浪人员反而增多。当然也不排除有一些人以流浪乞讨为致富手段，不愿意到救助站去求助的情况。窦玉沛表示，解决这一问题的主要办法是加强宣传；另外要在一些重要的地段设置一些标识牌进行指示，探索引导护送的机制。

　　据介绍，在救助制度实施之前全国共有832个收容遣送机构，经过改造之后成为了777个救助站。777个救助站50天救助了60400人，平均每天每个救助站只救助1.5人,这是否浪费了人力物力资源？窦玉沛表示，救助站建立之后的确没有出现预期中的人员蜂拥而至的情况。今后要根据实际调整救助站的规模和地区分布。