市民质疑暂扣车停放收费(图)

http://www.sina.com.cn 2003年10月09日07:25 华商网-华商报

违章罚款车主交，停车费该谁交？　　本报记者邓小卫摄

　　本报昨日刊发《暂扣车辆停车费该由谁来掏》一文后，不少市民打来电话反映相同的疑惑。

　　王先生说，他骑摩托车时没有带驾照，被交警拦住要罚款。尽管他保证10分钟内就将驾照送来，但交警坚持把他的摩托车停放在西蓝停车场，而且只停了两个小时就收了一天的停车费20元，还没有收据。韩先生的摩托车没有年检，交警队将他的车扣在停车场，要求他去办理年检，但没车又不能年检，韩先生认为交警队这样做是为了收停车费。李先生上个月因忘带驾照在土门十字被交警拦住，本来附近100米就有一个停车场，但交警却舍近求远，把车开到2公里以外的昆明路一个停车场，放了一晚上交了40元钱，而本来未带驾照罚款才5元钱。

　　市民：车主没义务替交警队付费

　　绝大多数反映者认为，交警暂扣车辆是正常的执法行为，由扣车产生的费用属交警队正常执法支出。是交警队委托停车场停放暂扣车辆的，因此应由交警队向停车场付费。让车主付费则成了车主为交警队的委托行为付费，而车主没有义务为交警队付费。法律规定，交警处理完违章后，应原封不动地将车交给车主，没有规定车主还要付费，让车主交停车费于法无据。该自己付的费用以没钱为由让车主付不是依法办事，而是以权力强行让车主为自己的委托行为付费。市民石先生的话有些过激，他说，如果交警队让车主付暂扣车辆停放费用的理由成立，那么派出所拘留违法者是不是还可以收住宿费？犯罪分子被抓后是不是还要为警方付办案经费？

　　昨日，记者就暂扣车辆停车费该由谁来掏的问题，采访了西安市公安局交通管理支队。

　　交管部门：停放费用由谁支付无规定

　　交管支队宣传法制处处长程建生接受了记者采访。程建生说，暂扣违章车辆产生的费用不可能由交管部门承担，因为政府没有划拨这笔经费，停车费应由违章者承担。记者问违章者承担停车费有没有法律依据和规定，程建生答复说，停放费用由谁支付西安市目前无明文规定。

　　律师：法无规定行政机关就不能做

　　陕西明仓律师事务所律师曹保平说，法无规定，行政机关就不可以做，做了就是违法的。行政机关的权力和职责是由法律授予的，法无授权行政机关就没有这个权，否则就是违法。交警队如果使用商业停车场存放违章车辆，则与停车场形成委托和被委托关系，交警队应承担暂扣车停放费用；而车主和停车场之间由于没有口头或书面合同关系，因此车主不该承担这笔费用。本报记者　李琳　实习记者　夏阳