本报讯（记者　靳曼）记者昨获悉，针对7月国家建设部等八部委联合下发的《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》，我省决定将在西安和咸阳部分区域先期试点取消福利性供暖。对于群众关心的今年冬天如何供暖的问题，省建设厅有关人士表示，有条件的企业可按照《指导意见》试行，全省大部分市、县仍按照往年的老办法执行。

　　逐步推行分户计量收费办法

　　据了解，根据建设部等八部委的《指导意见》，从今年起，我国东北、华北和西北“三北”地区15个省区市将开始实行个人直接交纳采暖费的试点工作。《指导意见》提出：居民家庭要直接向供热企业交费采暖，单位发给职工的采暖补贴由“暗补”改为“明补”；试点城市供热实行政府定价，按照“保本微利”的原则确定。要逐步取消现行按面积计收热费的方式，推行按用热量分户计量收费办法。

　　今冬供暖计量仍按面积收费

　　记者在采访时了解到，目前我省的供暖方式主要是集中供暖和单位自行供暖，其中单位自行供暖所占的比例达到70％多，集中供暖只占到20％多。根据《指导意见》，我省将逐步取消福利性供暖，但改革面临的任务还很艰巨。一方面涉及到人事、民政、社保、财政、物价、城建等多个部门，国家有关配套政策还正在研究制定之中；另一方面就是公务员、居民用户，特别是弱势群体该如何补贴；此外，按照《指导意见》，无论是集中供暖还是单位自行供暖，供暖单位对用户都要实行“抄表到户”，而目前我省居民住房的供暖设施大多是“串联式”结构，只有对供暖管道实施改造，变“串联”为“并联”，才能实现“按用热量分户计量收费办法”。全省面临的设施改造工作量十分巨大，而且需要一个过程，所以今冬暂不实行分户供暖，供暖收费仍按面积计量。

　　据省建设厅有关人士介绍，我省先期准备在西安和咸阳两市部分区域试点供暖改革，目前咸阳市已将实施方案报省政府审批，待方案通过后今冬可试行；同时，有条件的企业也可按照《指导意见》自行试行；全省大部分市、县供暖仍按照往年的办法不变。省建设厅将根据实际并结合试点情况制定全省的实施细则。