“十运会”越来越近，南京大规模的城市基础设施建设已经全面启动，由此带来的大规模拆迁成为全市百姓瞩目的话题。10月8日下午，南京市召开专题会议，代市长蒋宏坤反复叮咛与会各区县、各部门要善待百姓，切忌拆迁工作简单化，切忌克扣群众利益。

　　蒋宏坤强调，规划城建项目、制定拆迁政策，一定要实事求是，兼顾好各方面的利益，正确处理好“四个关系”：一是拆迁总量与城市建设规模的关系；二是拆迁成本与房地产市场的关系；三是城市拆迁规模与城市经济承受能力的关系；四是依法拆迁与有情操作的关系。

　　依据这“四个关系”，南京市果断按照“三个确保，一个严控”的原则收缩战线。“三个确保”，即确保重大城建基础设施项目，确保十运会场馆和配套建设项目，确保老城改造重点项目（含危旧房改造）。除此之外的各类拆迁项目均严格控制。

　　目前，南京市建委、房产、国土等部门正分别到各区对拆迁项目逐一清理、压缩，已经初步排出压缩项目49个，拆迁户数20318户，占全年计划拆迁总量的30％左右。而属于“三个确保”的工程，如秦淮河环境整治二期、双桥门立交（增拆）、经五路北上、河西新城征地拆迁二期和三期等工程，11月底前必须全部完成拆迁。

　　昨天的会议上，南京市推出两个拆迁中善待百姓的典型发言，一个是鼓楼区，一个是雨花台区。其中鼓楼区在河西红二楼危房拆迁中，一方面对特困家庭提供了190多个就业机会，为150多户办理低保；另一方面，用100多套经济适用房现房解决了20多户有精神病人的家庭、30多户残疾人家庭和一些孤寡老人、三小车主等人的燃眉之急，使1000多户居民2个月内顺利搬迁。

　　副市长戴永宁宣布，市房产局和市住房公积金管理中心，明年要千方百计安排1000套廉租房；力争2004年春节前建成90万平方米、13000套经济适用住房；力争在2004年5月建成40万平方米、5000套中低价商品房。他代表市政府郑重承诺，对于拆迁中补偿费用在10万元以下的家庭，确保提供经济适用房；对于拆迁中补偿费用在20万元以下的家庭，确保提供中低价商品房。

　　南京市重申，拆迁中一律实行6项制度：公示制度，即做到许可证内容、政策法规、评估结果、补偿补助标准、拆迁工作流程、拆迁组织人员、产权调换房源“七公开”；信访投诉接待制度；目标责任承诺制度；拆迁举报制度；拆迁稳定监管制度；责任追究制度，即对不依法行政、不认真解决拆迁投诉的管理部门和违规拆迁、擅自降低拆迁补偿标准、不及时解决被拆迁人合理要求的拆迁实施单位，要严肃处理；对造成大量群体上访或上访量较多的，要追究有关领导和当事人责任。

　　同时，历经了10年大规模拆迁的南京，正加快地方拆迁专项立法，为拆迁提供法律依据。（俞巧云）（新华日报）