从大处着眼，都说我们这个城市有了新形象，那就是繁荣、开放、文明、秀美。

　　这其中有建设的成就，同样有管理的功劳。建设是基础，管理保成果、出成效、出新形象。有了管理，建设就不会盲目，建设成果就会更好地发挥利民作用。在长沙，建设和管理的关系问题被认识了、理解了，之所以新形象给人以强烈印象，就在于不仅建设得好，而且管理得不错，是相得益彰。

　　城市要管好，要把一个洁净、美丽、活力有序的现代城市交给老百姓，这就是以人为本，以大多数民众的利益为出发点和落脚点。环境问题，包括基础建设等硬件和人文软环境两个方面，都需要构建并作好管理。高效能的管理首先要落实在政策和体制上，长沙市按照“条块结合、以块为主”和责权利相统一的原则，出台了新的城管体制，建立了一支素质高的综合执法队伍，将以前分散在各个部门的行政处罚权力有效集合，形成了有力的拳头。一个直接的后果就是，市民素质在环境的改善过程中得到了同步提升。城市其实就是一个先进元素的不断集合，人永远是其中的灵魂。结合普及落实《公民道德建设实施纲要》以及实施修改后的《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》等活动，市民的文明素质大大提高，据报道说，国庆节那天进行城管执法，长沙仅有1人因为随地吐痰被罚，这就是说，加强管理不仅必要，而且可为。

　　今年是城管综合整治年，这就意味着要以不寻常的力度，做出不寻常的成绩。在城运会来临的时候，强调城市管理尤为必要，不仅是为了自己的面子，更是为了根本性的改变我们的未来生活。