今报特约评论员肖余恨领导身边人的“腐败功能”有多大？新华社有一则报道非常直观，不妨摘录如下：“近来，人们普遍感觉到，湖北省各级领导的‘身边人’正在悄然发生变化，有群众概括为：‘客难请了、礼难送了’但‘门好进了、脸好看了、事好办了’。这个可喜现象是湖北省今年以来对领导‘身边人’不断加强教育管理的结果”。你看，领导的秘书、司机、警卫等“身边人”行为不端，会直接造成政风不廉、效率不高甚至党风不正的严重后果，真是令人感慨不已。

　　不过，如果再追问一句，客难请了、礼难送了的客是谁，而礼又送给谁？恐怕问题就不那么简单了。你能说这个客是请的秘书、司机和警卫？这个礼也是送的这些领导“身边人”？稍有点官场经验的人都知道，这些门神固然可以得到一份礼，也可能在被请的客之列，但他们绝不是主角，主角是谁？他们所服务的领导也。

　　所以，要打腐败的板子，这些身边人，绝不是惟一的屁股，甚至不是主要的屁股。某些“身边人”的腐败、弄权、“狐”假“虎”威，不排除对领导的欺瞒，但也绝不能排除得到领导的默许甚至纵容、指使。有的“身边人”就是领导的心腹和“掮客”，是“经营权力”的操办人，这些人自然会随着领导的升迁而腾达，你很难说这身边人让领导腐败还是领导让身边人腐败的，因为领导可以选择“身边人”的主动性要比“身边人”选择领导的主动性大得多，李真与程维高可算是“经典”案例。也确有不少领导是被身边人刻意地拉下水的，但苍蝇不叮无缝蛋，如果领导作风过硬，恐怕身边人试两次也就会悬崖勒马了。还有为数不少的“身边人”打着领导的旗号招摇撞骗，领导恐怕也难逃失察之责，对于领导来说，连身边的人都管不好，能不能管好他手下的一大摊子事情，实在是难说得很。有报道称，不少领导身兼数职，恐怕就其个人精力来说，难以应付，绝大多数事情都可能交给下属或者秘书代劳，这秘书往往代行“二领导”的职权，如果秘书不良，后果就可以想像了，因此，也应从这一角度来检视领导的“职能”，令领导反思。

　　故此，湖北省出台十戒来约束领导“身边人”，固然必要和重要，但莫忘从根子上解决领导“身边人”作风问题。如果领导作风正、作风硬，则身边人多不敢恣意妄为，如果领导本身有问题，这“身边人”想不坏都难。所以，还是湖北省委副书记杨永良说得好，“自身净”才能“身边清”。反过来要求，如果“身边人”腐败应追究领导责任，恐怕领导就会对“身边人”管理严得多了，只要领导上心，常念“紧箍咒”，哪有管不住“身边人”的道理？

　　湖北省从制度上对“身边人”进行约束，好！但是我想，如果能够加上这一条：“身边人”腐败应追究领导责任，恐怕就更好了，这可能是用制度约束“身边人”腐败最管用的一条了。