本报实习记者陈晶晶

　　9月30日，来京参加全国工商联成立五十周年庆典的周大虎接受记者专访，浅色的休闲打扮，白旅游鞋，一身轻松；然而一年前的这个时候，作为温州烟具协会会长、浙江大虎打火机有限公司董事长，周大虎却正在为怎么应对欧盟的打火机反倾销诉讼焦头烂额。从去年6月欧盟宣布对中国出口欧盟的打火机反倾销立案调查，到今年8月中国打火机企业取得实质性胜诉，周大虎带领着温州烟具协会，用亲身经历总结出民营企业反倾销的宝贵经验。

　　赌一把积极应诉

　　周大虎说，听到反倾销调查的消息，我当时也是一下子傻掉了，大家都不知道该怎么办，等协会出面找专家律师咨询的时候，已经是第十天，后来我们才知道，反倾销应诉的期限只有16天，而我们的前几天就这样白白浪费了。

　　首先要请专业人士，我们花了10万美金从比利时请了位律师，到了温州以后就马上给500多家打火机企业的负责人讲课，讲反倾销的规则和应诉与否的利弊。如果我们不应诉的话，那就等于主动放弃自己的权利和机会，整个打火机行业就要“任人宰割”，只要应诉就有希望，必须应诉。

　　等到大家统一了思想，开始准备应诉材料的时候，时间已经只剩下了两三天。由于大家都没有经验，填材料返工了好几次，律师一点一点教大家怎么填各种各样的表格，我和律师还到不同企业去指导，真的像老师检查作业一样，好几家企业都是四五遍才过关。当最后一张应诉材料传真到欧盟委员会的时候，已经是16天期限的最后一个小时了。

　　说老实话，当时我心里对打赢这场官司也只有30%的把握，一来听说外国人的调查标准很苛刻，二来我们民营企业在财务、管理、销售、材料供给等各方面确实有不规范的地方，害怕“经不起调查”，但是，尽管如此，也必须赌一把，尽量争取利益。

　　去年这个时候是应诉企业最紧张的时候，欧盟委员会官员要到温州实地抽查三四家企业，我们在律师的指导下把能想到的准备都做了，背水一战。调查官检查第一家企业用了两天时间，第二家就只用了一天时间，第三家用时更少。

　　事实证明，迅速决定、积极应诉、充分准备，此后的反倾销应诉之路就比较平坦了。

　　靠协会最佳选择

　　这次打火机企业应诉能成功，温州烟具协会发挥了关键性的作用。民营企业比较分散，规模小力量弱，小产品的小企业实际上就是个体户，让他们以个人的身份去打反倾销官司，显然没什么胜算，搞不好还可能把企业给拖垮了，按照WTO规则，政府又不允许直接参与到调查中来，作为中间组织的协会就成了最佳选择，协会必须为了全行业利益承担起这个不可替代的责任。

　　打洋官司，钱是个关键问题，应诉的大笔开销是单个民营企业所无法承担的，只能由协会组织成员凑。温州烟具协会在300多名会员中选出了二十几家骨干企业，他们的经济实力相对比较强，素质也比较高，愿意出钱出力为整个打火机行业谋利益，不过后来还是有几家退出了，剩下16家企业坚持到最后。打赢官司温州打火机企业一共花了200多万元，大虎前后掏了30多万元，是给钱最多的企业。

　　协会还可以利用和国外相关协会的长期合作关系，比如温州烟具协会一直和欧盟打火机进口商协会保持着良好的交往，通过他们能够了解一些欧盟的目的、思维方式、动向等等，应对反倾销的过程中，知己知彼，能起到事半功倍的效果。

　　协会的力量来自于团结，来自于凝聚力。就温州烟具协会的经验，企业协会要发挥好作用，协会的领导很关键，要有一颗公心，而不是为了多印张名片给自己谋利，此外一定要当好政府和企业之间的桥梁纽带，“该出手时就出手”，多给会员尤其是小企业办实事。

　　周大虎说，应对反倾销就像是和强队踢了场球赛，当年他带领温州少年足球队到省里比赛，面对杭州宁波来的强队，也是相当紧张，心里没底，结果拿了第一；等到温州成年队再到省里比赛的时候，虽然面对的还是其他城市强队，但是球队非但不紧张，还很来劲，结果又拿了个第一。他说，他现在听到“反倾销”三个字的感觉就是这样一种“来劲”，听到别的行业遭遇反倾销，他都会积极地鼓励他们应诉，要是打火机行业再被调查，那更是二话不说———应诉。