湖南株洲否决罢免人大代表案罢免理由不实(图)

http://www.sina.com.cn 2003年10月10日07:15 新华网

面对要罢免自己的选民，袁志良一脸不快　参与罢免的选民　　新闻回放湖南首例选民罢免人大代表案没有理由也可罢免5月25日，湖南株洲市石峰区102选区61名选民突然间站了出来，联名要求罢免该选区新当选的石峰区人大代表———映峰居委会主任袁志良。

　　5月29日，《罢免要求书》被正式提交给了株洲市石峰区人民代表大会常务委员会，映峰居委会61名选民的罢免意见正式摆上桌面。61名选民提出了几大罢免理由：选举程序违法；以权谋私，不能代表选民的意志和利益；不能模范地遵守宪法和法律，不具备担任人大代表的最基本条件。这一鲜见的选民主动提出的罢免事件，是湖南第一起、全国第二起选民要求罢免人大代表的事件。

　　调查：罢免是否真实意图？

　　在经历了4个多月的种种波折之后，10月8日下午，在株洲市石峰区第二届人大常委会第六次会议上，19位人大常委一致通过：不进行罢免表决。

　　记者在采访中了解到，石峰区人大常委会一致认为，既然《选举法》第四十四条规定“对于县级和乡级的人民代表大会代表，原选区选民30人以上联名，可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求”，不管《罢免要求书》提出的内容是否属实，都应该受理选民要求，保障选民的合法权利。石峰区人大非常重视，就“罢免事件”成立了专门调查组，由石峰区人大常委会副主任朱金云担任组长。

　　调查组主要调查了袁志良在去年10月当选代表后履行人大代表职责的情况，比如有没有违法乱纪，有没有履行自己的人大代表职责，另外，还逐一调查了61名选民的真实身份和真实意图，是不是都是自愿提出罢免要求。

　　思考：61人为何只剩26人？

　　在8日举行的株洲市石峰区第二届人大常委会第六次会议上，石峰区人大常委会副主任、调查组组长朱金云向与会人员通报了调查结果，经过两次对61名选民逐一调查核实，同意罢免的37人，不同意的12人。可到了10月6日，又有11人向人大常委会提交了书面表决，不同意罢免。这样，联名要求罢免人大代表袁志良的61名选民最后只剩下了26人。

　　为什么有23人从开始要求罢免最后到不同意罢免呢？一些人竟称是因开始并不了解具体情况，而跟着别人在罢免要求书上签了字。

　　核实：罢免理由是否真实？

　　对于选民们提出的几大罢免理由，调查组也逐一进行了调查核实，矛盾的焦点是映峰居委会与他人创办了“映峰福利工厂”冶炼铅产品，对环境及居民健康造成损害的工厂，袁志良力排众议坚持要创办。对此，调查组认为袁志良有一定的责任，但不能负全部责任。而对于选民反映选举程序违法的问题，经过株洲市人大常委会认定，袁志良当选人大代表是合法有效的。

　　当日下午5时许，石峰区第二届人大常委会19名常委就是否进行罢免表决进行投票，结果，19票全部选择了不进行罢免表决。最后，石峰区人大常委会主任黄宏明宣布：不进行罢免表决。

　　石峰区人大常委会主任黄宏明在接受记者采访时表示，选民要求罢免新当选的人大代表，反映了选民们日益觉醒的民主意识。但必须依法处理，区人大对处理这起“罢免事件”是非常重视，慎重对待的，完全按程序依法处理该事件。（文/谭忠欣）（来源：北京青年报）