周士君

　　日前，西安市委、市政府在政府网站上公布了一份关于如何搬迁的问卷调查，就西安市委、市政府机关是否搬迁以及如果搬迁则往哪儿搬迁等问题，征询广大市民意见。西安市委、市政府如此问计于民、问策于民的做法，可谓一项提高决策科学性、增加透明度的切实举措。

　　作为政府决策者，能够自觉问计于民，问策于民，是充分尊重民意和广泛集中民智的重要体现。政府的每一项重大决策出台之前，都需要做大量的调查研究，作为决策者更应切实做到知民情，察民意，解民心。同时，决策者通过各种有效渠道，深入基层，深入群众，不仅可以直接提高各项决策的“民意含量”，而且可以令决策的科学性和准确性大大增强，从而杜绝决策的盲目性以及措施的随意性。在广大民众中，更是蕴藏着取之不尽、用之不竭的智慧“宝藏”，问计于民，问策于民，正是利用民众智慧，使得民众参与重大决策的最好体现。

　　问计于民，问策于民，还是政府实行“阳光作业”、实现民愿、消除民怨的重要手段。其实，政府的每一项决策，都应该充分代表广大民众的意愿和利益，故而实行“阳光作业”，切实增加政府各项工作的透明度，就成为一种必然要求和趋势。也只有如此，政府工作才更有利于接受民众的监督，有利于提高广大民众参政议政的积极性。同时，问计于民，问策于民，还是政府领导拓宽言论渠道，了解群众建议，倾听群众呼声，克服自身浮躁习气的重要保障。

　　当然，政府问计于民，问策于民，还需要借助于一定的形式，而问卷调查只是其中之一。对待一些重要的决策，尤其是跟民众切身利益密切相关的事项，就不光需要问卷调查或专家论证，更需要借助听证会就其可行性进行听证，以广泛收集各阶层的意见和建议。更加重要的是，在政府与民众之间，也只有通过形式各样的互动平台，才能将宪法赋予公民的知情权、自由表达权以及监督权落到实处。再者，政府决策层领导习惯问计于民，问策于民，还是实现政治文明的重要载体。因为在公正、公平、公开的原则下，广纳民言，广集民智，也是对一个意识开放而又对民众负责的政府的必然要求。