本报杭州10月9日讯　（记者　王瀛波）我省将进一步调整完善省对市县财政体制。省委副书记、省长吕祖善在省政府今天召开的全省完善地方财政体制会议上强调，这是省委、省政府着眼发展、着眼长远的一项重大决策，各市县党委、政府必须从讲政治的高度认真贯彻落实，确保新型财政体制有序规范、有条不紊地运作。

    吕祖善指出，我省“省管县”的财政体制是逐步发展的，省对市县的财政政策也有一个不断调整与创新的过程。这一系列政策的总体效果是好的，极大地调动了各地发展经济、培植财源的积极性，尤其是有效改善了欠发达地区财政状况，促进了全省区域经济的协调发展。但是，随着经济社会的发展，现行体制和政策也逐渐暴露出一些矛盾和问题，亟需调整完善。为此，省委、省政府决定，要根据当前实际，进一步理顺体制，调整政策，规范税收征管秩序，简化体制结算业务，促使省对市县财政体制更趋科学合理。此次完善财政体制和政策是基于对全省财政运行状况的总体把握，着眼于浙江经济社会长远发展进行的一次慎重决策，也是从浙江实际出发的一次创新。探索新时期符合省情的财政体制，是促进全省财政与经济进一步良性循环的需要，也是我省总揽改革发展稳定大局所必须进行的实践。各级党委、政府要以高度的责任感推进这项改革。

    吕祖善指出，财政是一个经济范畴，又是一个政治范畴。发挥财政的重要职能，必须坚持“一要吃饭，二要建设，三要有所积累，四要增强省级调控能力”。增强省级财政调控能力，有利于统筹城乡经济社会发展，加速我省工业化进程，强化政府公共服务职能，完善全省科技人才支撑。从全局看，假使省里没有足够的财力进行调控，就难以为各市县创造一个良好的发展环境。

    吕祖善强调，保护和调动各地积极性，让市县更好地生财、聚财、用财，始终是我省财政政策的重要取向。此次体制完善，不动存量，略调增量，兼顾了各方面的利益关系，也很好地保护了市县理财的积极性。

    吕祖善强调，适应社会主义市场经济的发展要求，我省财政体制必须加快向公共财政体制转变。公共财政的核心是满足社会公共需要，实质是政府职能转变。我们建立公共财政体制，心中要时刻装着最广大人民群众；我们优化财政支出结构，首先要把人民群众最迫切要求解决的事办好。

    省委常委、常务副省长章猛进主持会议。各市县政府主要负责人、财政局长参加了会议。