新建医疗大楼扩大病床规模增加业务用房

　　两年后福田人均寿命77岁

　　本报记者黄娜通讯员吕凡

　　到了2005年，福田区的医疗卫生系统会是一个什么样子？老百姓是否有更加方便的就医环境、更加舒服的住院环境？人均寿命是否能够达到77岁？孕产妇、婴儿死亡率是不是会降低到最低？现代化的医疗设备、现代化医院的建设到底会有何进展？日前，福田区卫生局局长罗乐宣回答记者的上述问题。

　　抓住两头调整中间

　　“到了2005年，全区几家医院将新建三栋以上医疗大楼，大楼的医疗设备将非常先进，市民的住院就医环境将有一个飞跃。”罗乐宣说。福田区控制现有区属医疗卫生机构数量规模，调整布局设置和功能定位，重点“抓住两头，调整中间”。“十五”期间，全区计划床位总数达850张（新增310张）；卫生人员总数达1600人（新增400人）

　　什么是“抓住两头，调整中间”呢？罗局长介绍，所谓抓住“两头”，一头是区级医疗卫生单位，一头是社区健康服务中心，重点给予配套建设，提高整体技术与服务水平，建立医院和社康中心双向转诊制度。

　　罗局长详细地介绍了具体的规划蓝图。

　　区级医疗卫生单位：

　　加快配套建设，提高技术水平

　　福田区人民医院将在巩固提高“二级甲等”医院综合服务能力和技术水平的基础上，加快新的综合大楼基建工程建设，扩大业务用房，至2005年增加病床150张，床位总规模达500张，装备更新一批业务发展需要的现代化的先进医疗设备，引进和培养一批在市内有影响力的学科带头人和业务骨干，加强科技兴医，积极开展医学科研工作，心血管内科和风湿病专科力争创建市级重点专科，办好医学院校教学基地和广东医学院深圳心肾研究所等重点专科，建成集医疗、教学、科研三位一体、技术力量配套、综合服务能力较强的综合性医疗单位。

　　福田区中医院将以发展中医药特色为重点，不断拓展业务范围，以广州中医药大学为技术依托，在办好广州中医药大学实习医院的基础上，尽快发展为教学基地，建立和完善临床、医技科室的配套建设，重点引进中医药专业学科带头人和业务骨干，开发新的中药剂型，至2005年病床总数增至150张，建成集中医药临床、教学、科研相结合的现代化、有专科特色的综合性中医医院。全区中医队伍建设形成规模，中医学术水平显著提高，争取有1个市级中医重点，2~3个区级中医重点专科。积极推动中医现代化建设，加大投入，加速科技成果向现实生产力转化，促进中医药创新和发展，2003年争取达到“二级甲等”中医院。

　　区卫生防疫机构将贯彻卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》，按照市统一部署，以建立起结构合理、运作协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督新体制为目标，全面推行卫生监督体制改革，按照″精简、统一、效能″的原则，加强卫生执法，完善监督机制，提高卫生监督执法水平。实行防疫体制改革，建立综合性防疫机构，开拓服务领域，提高服务效率，发挥对基层卫生防疫的指导作用，更好地满足群众对卫生防疫服务方面的需求。

　　区妇幼保健院将加快区妇幼保健院新院基建工程建设，提高妇幼两个系统管理水平，发挥全区妇幼保健工作的指导作用，建立健全全区妇幼保健网络，2003年创建“二级甲等”妇幼保健院，至2005年病床总数增至100张。

　　区慢性病防治院，设置病床30床。加强慢病防治专业队伍建设，提高人员素质。进一步抓好结核病管治与控制、精神病防治、慢性非传染病疾病防治等工作，扩大慢病防治业务范围，搞好业务配套建设，至2005年达到二级专科防治机构工作水平。

　　社区健康服务：

　　扩大范围完善网络

　　社区卫生服务机构是距离老百姓最近的地方，大力发展社区卫生服务，加快社区健康服务网络建设，以六大功能为主要内容，面向社区，在巩固已建的37家社区健康服务中心的基础上，积极兴办新的社康中心，扩大服务范围和服务人口，加大培训全科医生的力度，培养更多合格的社区卫生服务人员，进一步完善社区卫生服务的基本工作标准和基本服务规范，为社区居民提供预防、保健、医疗、康复与健康教育等综合、连续的社区健康服务，2004年争创全国社康示范区，至2005年建成社区健康服务中心覆盖面达到市的要求。

　　至于“调整中间”，罗局长介绍说，对街道医院根据业务需求及服务情况，分类调整定位，按适度并转、减员增效的原则，调整街道医院的管理模式和功能定位，探索多种形式办医，提高整体效益。

　　婴儿死亡率小于9‰

　　福田区通过对整体卫生资源的改造，希望营造一个更加舒适的就医环境，同时也为老百姓提供更高的健康指标。其中一个重要健康指标就是到2005年，区人均期望寿命达到77岁，婴儿死亡率≤9‰，孕产妇死亡率≤15／10万。

　　罗局长说，为了这个目标，我们将多方携手打造一个健康支柱。区级医院综合服务能力强，在满足辖区内基本医疗需求的基础上，将根据居民健康需要及主要健康问题，建立重点医学专科和实验室。争取做到居民基本医疗不出区，特需服务能满足，基本完成各级急诊医疗网络建设，院前急救反应时间缩短到8~10分钟，医疗卫生保健服务能力达到市内先进水平。

　　到2005年，全区将健全卫生体系建设，卫生监督、监测全面覆盖，卫生执法水平不断提高，预防医学科学技术得到发展，建立重点专科和重点实验室。传染病控制、卫生监督监测、慢性非传染性疾病防治等综合卫生防疫能力及学术水平达到市先进水平。2005年食品卫生合格率≥90％；公共场所主要卫生指标合格率≥95％；化妆品卫生合格率95％；自来水卫生合格率≥95％；有毒有害作业单位监测合格率≥85％；放射卫生监测合格率≥95％；学校卫生监测合格率≥90％；儿童计划免疫接种率≥95％；甲、乙类传染病发病率≤220／10万；高血压社区管理率≥85％；糖尿病社区管理率≥75％；精神病患者社区监护率≥90％。

　　2005年将建立完善的妇幼保健系统，保障母婴安康，妇幼保健工作主要指标达到市内先进水平。孕产妇系统保健管理率≥85％，住院分娩率99％，常住人口消灭新生儿破伤风，婚前医学检查率≥99％，肉眼可见出生缺陷发生率≤8‰，妇女病普查普治受检率（三年为一个周期）年均不低于30％，儿童系统保健管理率≥85％，继续推广爱婴行动，2005年母乳喂养4~6月者≥80％。

　　同时，全区的各项健康指标也会大大提高，健康教育普及率≥95％，成年男性吸烟率力争下降2~5％，医护人员继续教育覆盖率达100％。

　　共同织就健康网

　　2005年，福田区将加强卫生科研计划管理，鼓励支持卫生技术人员申报立项科研课题，大力促进科研成果转化推广，每年完成市级以上科研成果2项以上；每年组织国内外医疗卫生专家举办全区性学术交流活动4次以上；认真贯彻执行国家卫生法律、依法实施卫生监督管理，重点加强食品、公共场所、劳动、学校卫生和医药市场等方面执法监督。落实行政执法责任制，严格按照执法主体、执法权限、执法内容、执法程序的法定要求，依法执法，文明执法，做到有法必依，执法必严，切实保障人民群众合法权益；大力推行后勤社会化管理工作，在环境卫生、绿化方面全面推行社会化管理的基础上，逐步实施物业管理、设备维修、后勤供应、车辆管理等方面的社会化管理。建立区卫生系统消毒供应中心、医疗设备维修中心。

　　罗局长说，在走向福田卫生现代化的进程中，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，坚持“两手抓，两手都要硬”，把精神文明建设放在突出位置。开展党的基本路线和党风廉政教育，开展爱国主义、集体主义和社会主义教育加强卫生文化建设，坚持不懈地加强行业职业道德建设，树立良好的医德医风，以人民健康为中心，努力营造优美、温馨、宁静、舒适的就医环境，优化和简化就医程序，让患者及社会满意。每年要重点抓好1~2个示范单位，在逐步扩大创建活动的基础上，两三年内有50％的基层医疗卫生单位进入区级文明单位的行列，争取2004年区卫生系统被评为市级以上文明行业。

　　即将建成的福田区中医院新医疗大楼。

　　福田区人民医院规划图。

　　作者:本报记者黄娜通讯员吕凡