出口退税将有大变化 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月11日09:59 每日新报 | |
门莉娜 新报讯在出口退税改革进入倒计时之际,其改革的原则和具体措施也逐渐清晰。从日前召开的出口退税机制改革工作座谈会上获悉,经过大量调查研究,综合考虑了各方面的利益和承受能力的改革方案也即将浮出水面。 据了解,我国作出改革现行出口退税机制的决策,是着眼于用改革的办法解决经济发展中矛盾和问题的积极措施。近几年,我国在外贸出口快速增长的同时,出口欠退税问题日益突出,使出口企业尤其是外贸企业正常生产经营受到影响,给国家财政和经济运行带来隐患。出口欠退税的原因,从表面上看,是中央财政安排的出口退税资金不能满足出口贸易增长的需要,但从深层次分析,是出口退税机制不合理。 现行出口退税机制存在的主要问题是,出口退税结构不适应产业结构调整优化的要求,出口退税数额超出了中央财政承受的能力,出口退税的负担机制不利于出口贸易的科学、规范管理,出口增长越快,中央财政负担越重。必须从改革机制入手,建立出口退税的新机制。 因此,此次退税改革的基本原则是:“新账不欠,老账要还;完善机制,共同负担;推动改革,促进发展”。改革措施主要包括五个方面:一是对出口退税率进行结构性调整;二是建立中央财政和地方财政共同负担出口退税增量的新机制;三是新增加的进口环节增值税和消费税收入,首先用于出口退税;四是调整出口产品结构,推进外贸体制改革;五是累计欠企业的退税款由中央财政解决。 文字整理/新报记者门莉娜 | |